署区特别行政令》归纳起来就几条。
其一、岭南道划为粮食专署区，行非常律法，稼穑诸事由司农寺直属监管。
其二、鼓励各地农人到岭南垦荒，新垦地三年免租米，但三年内亦不得交易土地。
其三、三年后土地可交易，只可售卖与官府，禁止私人交易。
其四、禁止官商勾结，倒卖田地，一旦核实，严惩不贷。
其五、禁止强占、买卖荒地，只在垦荒后才允许办理地契。
其六、租米按田亩收取，不按人头收取。
第一条确立专署地区的超然地位。
第二、三条保护农人拥有土地，不被世家强取豪夺走。
第四条针对地方官吏从中渔利。
最后两条是防止世家大族钻空子，买走整片荒山囤积；再就是将豪绅的土地全部纳入征收租米范围。
农人再垦荒，土地也不多，按田产收、人头收出入不大。
但豪绅们少则几百亩，多则几千上万亩，按人头收取，朝廷亏大发了。
在朝廷混到能站在大朝堂的，都是人精儿，很快领悟到其中的险恶用心。
“陛下，万万不可！”世家大族的代言人立马跳出来阻止。
“是啊，陛下，民以食为天，粮食乃天下根本，粮食专署政令怎能如此儿戏？不经深思熟虑便贸然颁布！
陛下，此政令一颁布，岭南必将大乱，岭南大家族势必反叛！”有人正义凛然、痛心疾首。
他们明白天可汗的新政令是项庄舞剑意在沛公，他们愤怒、慌张。
从来都是他们掣肘天可汗，突然天可汗剑走偏锋，换了个无敌招，打了他们一个措手不及。
历来政令颁布都是大朝堂吵来吵去，才定下大方向，然后相关各部制定细则，来回修改数次。
最后出台的，全是按照他们的利益制定。
而这次，没任何征兆，横空出世，还是一个将他们关在门外的政令！
他们才不关心岭南本土大家族的死活，而是惊惧天可汗从此脱离他们的掌控。
这政令一旦实施，就意味着专署政策的合理合法性和超然地位，以后天可汗只要不想世家大族参与的，都