眼下虽然解决了军费，但这也只是一时，真正的问题并没有解决。
黄土城本就没有完善的税收制度，地主豪绅们又有的是办法偷税漏税。今年可以借助奸细案打土豪，明年却又上哪去找同样的借口。
要想长远发展，就得从根源上解决税收难的问题。
“那以哥哥之见，该如何是好？”刘仲达问道。
“说容易，也容易，说难，也很难。”方选叹口气，说出了解决之道。
税收的本质就是社会的财富再分配。
一个社会的发展，总是不平衡的，有的产业会更加发达，有些人会更有钱，有的产业会更落后，有些人则更穷。理想的税收制度，应该是从富裕的产业和人手中收钱，维持政府运转，扶植落后产业以及接济贫穷人群。
但事实往往和理想相差甚远。
有钱人有更多资源可以影响政府，左右政策制定，进而逃避纳税义务。这就导致大多数时候，富人根本不用交税，整个社会的负担，都压在穷人头上。
后果自然就是加重贫富分化，直到穷人不堪重负揭竿而起，打乱并重建秩序进行资源再分配，进入新的循环。
当今的时代，社会就在贫富分化的道路上一骑绝尘。
富裕如周家，连筷子都是名贵象牙质地，一个盘子或者一壶酒的价值，都足够普通人奋斗一辈子。
而城外的佃农，一天甚至吃不到两顿饱饭，碰到灾荒，更是需要卖儿卖女才能过活。可谓是朱门酒肉臭，路有冻死骨。
而解决方法并不难。
针对商业，无非就是管控资本。农耕时代的营商环境并不复杂，一条盐铁专营就已经足够解决大部分问题。
而针对农业，无非是准确丈量土地，并以土地而非人口纳税，只要做到这两点，就能做到合理征收土地税。
听完这番阐述，刘仲达陷入了沉默。
方选说的解决办法，听起来确实简单，无非那几点要求。但真要去实施，可谓是难于登天。
不论是盐铁专营，还是丈量土地，都会触怒既得利益者。
即便是手里掌握兵权，失去地主豪绅的支持，只会连军饷都发不出，最终变成一个光杆司令。