因为新的案牍只要不是立刻处理,就会淹没在海量的案牍之中,再也想不起来,如此一层层下去,地方上对朝廷政策,甚至对具体时间的执行力,已经弱到了一个令人发指的地步。
这也是之前杨一清等人为何想着拖一拖崔文奎这件事,但凡能稍微拖一拖,这件事就会被无限延期,最后不了了之。
但王阳明不同,在周楚的建议和嘉靖的首肯下,他已经初步在南直隶尝试实行考成法了,虽然只是刚开始试行,虽然整个南直隶的官员怨声载道,对王阳明充满了怨言,却阻止不了王阳明。
考成法一共分为三个部分。
第一个部分是建立了台账制度。
所谓的台账制度,说起来也不复杂,每个部门,每个官员接收到具体的事物文牒之后,都得大致估算一下这件事得办多久,然后给上级一个具体且详细的期限回复。
每个月月底的时候要专门进行核对和注销,倘若原本承诺该月以内该完成的事物还未完成,那办理该事物的官员就麻烦了,他办理的事物一律登记造册,制成一式三份的公文册。
一本在六部留作底本,一本送六科备案,一本送内阁考察。
六科的官员品级都不高,基本都是六七品,但手中的权利却很大,原本六科对应的是六部,设立六科的最初原因也是监察六部,弹劾六部的官员的。
但随着不断地发展,六科基本被那些清流官员占据,这些清流官员是真正的清流,一个个头铁的要命。
虽说那些六部以及内阁的官员不能将六科完全掌握在手中,却可以进行引导利用。
这其中引导利用的最好的,莫过于后来当上内阁首辅的徐阶,彼时六科完全成了徐阶攻击政敌的工具,高拱便是在六科官员的不断攻讦下不得不短暂致仕。
考成法之下,所有官员的文件处理,只能提前,不得延误,否则就会遭受相应的惩罚,为了防止官官相护,王阳明还在周楚的建议下制定了一个层层监督,严密考核的行政运行系统。
这件事能成功运行的根本原因还在于内阁杨慎和皇帝嘉靖的大力支持。
目前考成法刚刚试行,也仅仅是建立了第一个部分,后续的还需要慢慢推进。
正是因