笑间，已经将人的性命捏在手里。
与此同时，惠城县。
宸王收到了盛京的送回来的奏折，其上言简意赅，只批有一个字——准。
对宸王来说，有这一个字便够了。
此事若想推行的顺利，必定要有文景帝的首肯和朝廷的支持，有了文景帝的首肯，那些世家也更会愿意去做这件事。
从民生出发，宸王心中觉得云觞提出的这个政策将会是能惠及千万流民，功在千秋万代。
如今大多数百姓都只能在世家手里讨口饭吃，虽然世家并未故意苛责于他们，但一辈子受制于人，望不到前路，对大部分来说，他们的日子是没有盼头的。
没有盼头，便不会想着努力干活。
人力足够，产量却只减不增，才会造成如今越发萧条的局面。
宸王怜惜这些百姓，迫不及待的希为他们做点什么。
此番说服世家，并非威逼利诱，反而是以真心换真心。
惠城县的各世家也对这位身份尊贵的王爷有了不一样的认识。
宸王并非高高在上视人命为草芥，一句话便断人生死的上位者。
他是君、亦是民，亦是这泱泱万民中的一个。
因他这份诚心，土地自由买卖政策推行的比想象中的更顺利。
由惠城县衙牵头，世家积极配合，不到一个月，惠城县便涌入了三千左右的流民，按照规划的开荒舆图，热火朝天的干了起来。
这期间，流民们虽然每日依旧要以天为被以地为席，但世家会派人放粮施粥，哪怕每个流民都填不饱肚子，可这一点饭，对他们来说却是救命的稻草。
他们死死握紧了，不敢放松半点。