东方都将部分生产线落在了清河县，清河县的基础设施配套不足，尤其是道路交通无法满足企业的生产运输要求。
为此，清河县向省发改委申请了城市道路建设、高速公路扩建等基建项目，可研报告已经出了，但省发改委迟迟没有批复。
一个月以后。
当常永春多次在省发改委碰壁后，无奈给林毅打了一个电话，汇报道：
“林县长，省发改委还是没有批复我们县项目的可研报告。一开始，省发改委领导说，省里资金紧张，其他市县也有项目要上马，需要慎重考虑。这个月，国家出台四万亿政策之后，省发改委领导又说，虽然资金问题解决了，但可研报告批复工作要按照程序办理，需要征求汇总各相关单位意见，急不得。我想了各种办法，但省发改委的领导油盐不进，就是不愿意松口，甚至连组织召开项目可研报告审查会的计划都没有安排！”
“永春县长，你是找哪位领导汇报工作的？是省发改委分管基建的郑开发副主任吗？”
林毅皱起了眉头。
在清河县投资的企业，马上就要生产运营了，如果清河县的基础配套设施跟不上，将严重影响各企业的生产经营，也将严重影响清河县经济转型工作推进。
“林县长，我在过去一个月，先后给发改委相关处室打电话超过百次，给郑主任本人打电话十二次，他只接了一次电话。我也当面找郑主任汇报工作五次，但他都找各种理由推脱。除此之外，我还找过省发改委王主任两次，王主任每次都让我去找分管领导汇报。对不起，林县长，我没有完成您交办的工作！”
常永春如实汇报，说到最后，充满了自责，并向林毅道歉。
自从他因为石炭煤矿坍塌事故，向林毅认错，投靠林毅之后，对林毅忠心耿耿。
这也是林毅让他代替王智，分管县里基建工作的原因。
本来，他想好好表现一番，从而感谢林毅的重用，结果没想到接二连三在省发改委碰壁！
虽然他知道，省发改委副主任郑开发，是刘建设的姐夫，郑开发很有可能在打击报复林毅，但他不想给自己找借口。
“这样吧，永春县长，你和李木主任在省城等我。我明天早上赶到省城，去