通过察举制选拔孝廉、秀才、博士，被外放到各地当官，就类似于民选上来的政客，虽然名义上是一个政府部门的最高领导，然而实际上的政务处理还是要依靠胥吏，也就是基层的公务员去执行。
既然陆渊不受兖州本地豪强的待见，自然在官员这一层级上捉襟见肘，于是倒逼着陆渊去走下层路线，通过更高的薪水笼络住了濮阳城里负责各种具体事务的胥吏阶层。
于是让刘岱又惊讶一次的情况出现了。
自己的刺史府里连一个像样的长史都没有任命，然而濮阳城里一切运转照旧。
花了大约一周的时间，陆渊终于摸清楚了东汉地方政府的行政规律，行动也开始愈发大胆起来。
这时候豪强们才终于后知后觉的发现，不去陆渊组建的政府里任职，便不能靠着权力掣肘陆渊的决策，也就是说，他们自动放弃了支持陆渊的行为，间接导致了陆渊也不必收到他们的约束。
一个道士，左手拿着杀人的屠刀，右手拿着兖州的官印，濮阳城里他说什么就是什么，那这还了得？
陆渊管理濮阳后下达的第一个正式命令就足以让兖州士大夫们彻底翻脸。
因为陆渊竟然决定，将濮阳城内的所有存粮存款，自己天道军拿走一半，剩下的一半当街发了。
那这还了得啊？前几任太守刺史辛辛苦苦从兖州各地收缴来的钱粮，全都集中在濮阳，你这二话不说都发了，后面的日子不打算过了？
是啊，陆渊根本就没想着过日子啊。
一旦十八路诸侯——现在被陆渊打掉两路，还剩十六路诸侯，开始起兵讨董，那最后他们还是会在东郡集结，还是会在酸枣会盟，因为首都在洛阳这一点不会变，那关东军想要打进关内，最便捷的路线就是从东郡出发直攻虎牢关。
陆渊仅靠着几千的天道军，根本守不住全关东十几万的部队轮番进攻。
况且本就是董卓李儒自己作死惹出来的大祸，凭什么让陆渊在东郡给他们抗雷？
所以无论如何，陆渊都不可能像后来的曹操那样，将兖州当做自己的最初根据地，那与其将这满城的钱粮留给关都诸侯糟蹋，不如让自己人花销了了事。
自己花不完，那就放到街面上，