增加财政收入起了积极作用。
此举，也正是执行《一条鞭法》里的一项最重要的条件。
文俞在闽南，董奉在浙江，郭忧在山东青州，桓盛至范阳，都按照楚世昭的要求，开始进行《一条鞭法》的变法改革。
开皇三年七月，楚世昭为了供养军费，保证军事实力的稳固，他减少不必要的支出，停止工部采木，简住宫中，不修缮那些年久失修的宫殿。
楚世昭颁发宽恤之令，免除各类积欠。同时招抚卢马之乱以来的流民，凡是出身于卢马之乱地区的百姓，通通免除赋税和徭役一年，以保证他们能够恢复生产。
此外，楚世昭停罢朝廷的对外采买，将先前和阴尚贤、高勤一同处事的官吏官复原职。
苏复被楚世昭调任京城，担任御史大夫之位。
开皇三年九月，楚世昭一直以来都对北方的防线极为重视，他多次和臣下探讨前代帝王的得失，认为中原羸弱，必将受到异族围攻。
在国防方面，楚世昭积极储将，简拔勇智，优加禄秩，挑选了那些智勇兼备的将领在边塞戍边，为了安抚他们劳苦的生活，这些戍卫边塞的将领，楚世昭给予丰厚的优待。
同时，楚世昭养士安国，爱护抚恤麾下的将士，定期按时进行训练，提供最精良的装备。
为了备战，楚世昭更是储蓄了大量的粮食，重农节用，以保证重要的关头，能够有充分的兵粮进行作战。
开皇三年十二月，背嵬军的编制扩充到了三千余众，他们所用的战马，大多产自凉州，楚世昭为他们精选了作战所用的甲胄和兵器，日夜维护，也保证战时所需。
同月，楚世昭彻查了三府军坐吃空饷的名录，将很多子虚乌有的名册清理出来。
开皇四年五月，楚世昭亲自率领的背嵬军，在边塞开展一系列的巡逻，以保证匈奴人不敢侵扰叩关。
开皇四年七月，桓盛惊讶地发现了在《一条鞭法》的执行下，大周王朝的经济正在以一种强而有力的方式快速复苏，他见状因势利导，和楚世昭密会商谈国事，他极力建议楚世昭趁热打铁，立即全国执行这道政策。
八月，户部奉旨就《一条鞭法》执行的范围、职责、政策、方法、费用、期限等制定了