诸侯国。这些诸侯国随着时间的推移逐渐疏远，甚至互相视为仇敌，经常发生战争。周天子虽然名义上是天下共主，但实际上已经无法有效禁止诸侯国之间的纷争。这种分裂割据的局面严重阻碍了国家的统一和发展。
秦始皇统一六国后，李斯深刻认识到分封制的弊端，力主推行郡县制。他建议将全国划分为三十六郡（后增至四十六郡），郡下设县，由中央直接任命官员进行管理。这一制度从根本上铲除了诸侯王国分裂割据的祸根，加强了中央对地方的控制，有利于国家的统一和稳定。
郡县制的推行不仅提高了行政效率，还促进了各地的经济文化交流。中央政府能够更直接地了解地方情况，制定更加合理的政策；地方官员则能够更有效地执行中央政令，推动地方发展。这一制度在秦以后的帝制社会里一直沿用了近两千年，成为中国封建社会政治制度的重要组成部分。
李斯在推行郡县制的同时，还采取了一系列措施加强中央集权。他建议秦始皇设立三公九卿等中央官制，明确各自的职责和权力范围；同时加强对地方官员的监督和考核，确保他们忠实地执行中央政令。这些措施有效地削弱了地方势力，加强了中央对地方的控制力。
此外，李斯还主张实行严刑峻法，以维护社会秩序和稳定。他参与制定了秦朝的法律体系，强调法律的权威性和严肃性；同时加强对违法行为的打击力度，确保法律的贯彻执行。这些措施虽然在一定程度上牺牲了个人自由和人权，但在当时的历史条件下确实起到了维护社会稳定和促进国家发展的作用。
2 文化影响
李斯在文化上的最大贡献莫过于统一文字。在秦朝统一六国之前，各国使用的文字各不相同，给文化交流和发展带来了极大的障碍。为了改变这种状况，李斯建议秦始皇统一文字，以秦篆为标准书体。
李斯亲自制作了《仓颉篇》七章作为学习课本供人临摹；同时推广小篆作为官方正式书体。小篆的形体结构匀称整齐、笔画圆润流畅，具有很高的艺术价值。它的推广使用不仅促进了文化的传播和交流还为中国书法艺术的发展奠定了基础。
此外，李斯还采纳了程邈创造的隶书书体并将其推广使用。隶书打破了篆书曲屈回环的形体结构形成了更