很快，冯运明推门进来了，安哲冲冯运明点点头，然后拿着一份文件站起来，走到沙发跟前，招呼冯运明坐下。
张磊先给安哲的水杯续满水，然后又给冯运明泡上茶，放在他跟前，冯运明冲张磊微微一笑，张磊也笑了下。
到目前为止，张磊和冯运明保持着正常的工作关系，平常见了面，冯运明对张磊亲切客气，张磊对冯运明恭敬礼貌，两人没有什么私交，也没有什么疏远。
然后张磊过去整理安哲的文件柜。
安哲这时对冯运明道：“运明同志，你转过来的这个报告我看了，关于这两个系统对外交流人员的问题，我有一些想法……”
听了安哲这话，张磊心里一动，这报告是他呈给安哲的，他知道安哲说的这两个系统。
这两个系统级别高职位多人员少，在那里干提拔快，大多数只要到了任职年限都能顺利晋升，所以一起参加工作的同龄人，在那两个系统工作的，提拔速度大大快于在其他系统，往往30多岁就到了副处，甚至成了正处，而在这个年龄段上，在其他系统的很多同龄人都还在副科正科上苦苦挣扎。
这就造成了某种不平衡，这种不平衡更多是在心态上。
但所谓有得必有失，其他系统的人心态失衡，这两家系统内部的人也有些失落，因为他们虽然级别上来了，但有些虚，换句话说，有级别没有和级别相对应的权力，甚至堂堂正处都没有专车，吃饭都没有签字权。
基于此，这两家系统内快速提起来的事业派就有了强烈呼声，要求交流出去担任实职做些实实在在的工作，对这种呼声，这两家系统的负责人自然是要倾听要积极支持的。
其实根据上面的有关规定，这两家系统的人往外交流，多年前就有，但因为效果不佳，后来陷入了停滞。
为什么效果不佳？原因很简单，这些人有级别，却没有和级别相对应的经历、阅历和经验，没有真正接触体验过基层，到务实单位担任一把手，更多体现出的是能力跟不上，难以服众，造成尴尬难堪的局面。
交流出来的正处是如此，副处也差不多，甚至比正处更惨，因为他们如果不交流出来的话，在原单位很快会提上那半格，但出来后，要想再迈那台阶，可