楚靖平目光坚定地看着钟离，语气严肃地说：“不能让这么多难民闲着白吃白喝，他们需要有事可做，才能自给自足。所以我决定，要修建农田水渠、大坝、水库，为夏天可能发生的旱灾做好准备。同时，从三家豪强没收的十几个工坊重新开张了，而且扩大了规模，这也需要招募大批工人。此外，还有煤矿、铁矿、硝石矿等资源，这些都需要大量的采矿工人来开采。另外，我们还要建立学校、医院和银行，让人们接受教育、保障健康，并提供金融服务。所有十四岁以下的孩子必须上学，而十五岁以上、六十岁以下的人，无论男女，都必须参与工作。既然吃我的饭，就要受我的管，否则没饭吃。通过这种方式，不仅可以解决难民问题，还能为我们创造更多的财富。”
崔永咸皱起眉头，满脸忧虑地说：“那十几个工坊，真的能够容纳下十几万难民做工吗？”
楚靖平微微一笑，胸有成竹地回答道：“工坊目前的规模确实有限，无法一下子接纳如此众多的难民。不过，我们正在积极扩大工坊的规模，而且这些难民还可以参与修建大坝和水渠等水利工程。这些水利工程需要将近十万人的劳动力，等到工程结束时，工坊的规模也会相应扩大，完全有能力吸纳这十几万人。比如，像粉盐厂这样的工厂，由于粉盐在西部党项人、回鹘人和吐蕃人中非常受欢迎，价格甚至翻了几倍仍被抢购一空。扩大生产规模后，粉盐厂可以接收一万多名工人。同样，兵器厂也面临着巨大的需求，各地战乱频繁，刀枪箭弩等武器供不应求。通过增加机器设备，兵器厂也将成为一个拥有万名工人的大厂。还有酒厂、钢铁厂、丝织厂、服装鞋帽厂等等，这些都是未来吸纳难民就业的重要领域。我已经派遣人员以行商的名义前往岭南购买棉花种子，待到明年棉花丰收之时，我们就可以自行织布制作衣物，满足市场需求。”
钟离眉头紧皱，担忧地说道：“大人，如果这些百姓不肯做工，或者只愿意做轻松的活儿，而把重活留给别人，那该如何是好呢？毕竟他们人数众多，一旦聚众闹事，我们府衙的二百多个差役恐怕难以压制啊！”
楚靖平面色凝重，郑重地回答道：“对于那些拒绝做工的人，立刻抓捕并关进大牢，让他们饿上几天，让那些狱卒和老犯人好好教教他们，让他们