“你刚才提到了要按照比例分配不同等级的田地，既然如此，那是否可以通过人为的方式，让下等田变成中等田呢？！”
“按照郭爱卿的说法。”
“下等田和中等田的最大区别，就是是否有水源灌溉？对否？！”
几人点头，齐声答是。
在农业种植上，水源永远是评定一块田地优劣的最大标准！
有水源灌溉的，哪怕再怎么贫瘠也是中等田，而无水源灌溉地，就只能是下等田了！
毕竟。
没水源的下等田只能靠天吃饭！
老天爷今年下多少雨，就决定了这块田地今年的收成有几何！
“所以。”
“朕认为除了让百姓们分到田地之外，还需要朝廷出面，营建诸多水利设施！”
“从而让更多下等田获得水源地灌溉！”
营建水利设施！
水对于农业生产而言至关重要，而朱由简更是知道在未来几年陕西基本都要出现严重旱灾！
旱灾降临。
连有水源灌溉的田地都会减产，更别说没水源灌溉的下等田了！
说话间。
朱由简拿起那份记录着陕西历年天灾情况的文书轻轻摇了摇，对在场众人郑重道：
“朕要修水库！修水渠！”
“在雨水多的时候，把水积蓄起来，等到枯水时开闸放水，以免田地里的庄稼都活活旱死！”
“郭爱卿。”
“如今陕西上下，靠朝廷的赈灾粮度过寒冬的百姓大概有多少？！”
“回禀陛下！”
“根据各县的黄册和文书，可知今年陕西旱灾大概有八十万人受灾！其中已经有近十万百姓…冻饿而死！”
“剩下七十万百姓，连同其他缺粮严重的百姓加起来，大致有近百万人，靠着朝廷的赈灾粮过活！其中绝大部分，都是无地的佃户！”
朱由简微微颔首。
饿死十万人！
这个数据虽然触目惊心。
但如果继续放任陕西环境恶劣下去，不出五年，这个数据就得在后头加上个零！
“既然有这么多百姓吃着朝廷的赈灾