以北魏齐相争，小国小领遭殃，战乱不停，有的是的逃难之民想要寻一个安生之地！”
“只要咱们怀南能够广纳逃难流民，人口就会不断激增！”
“而有了足够的人，就能招足够的兵！”
“而有了足够的兵，就可以让楚王忌惮，进可进一步坐大变强，创百世基业，退也可让楚王允许我怀南自治，自成一体，成为自治封地！”
“如此，在场诸位，身份富贵仍不可失！”
“更何况，大争之世，变化莫测，三、五年之后，谁知又会是什么局势！”
“说不定，咱们的君上！也有从怀南公进而成为怀王的机会！”
“大争之世，变化莫测！？”
“进而创百世基业，退可自成一体！？”
“待时机有变，由公晋王！？”
许多人心中又火热是重燃。
“君上！老朽恳请您！”
最后，云山先生正式向秦浩施了一礼。
“都城不变，韬光养晦！”
“讨好楚王，忍耐三年！”
“暂不扩土，狠修内功！”
“广招流民，广开田地！”
“严明法纪，多兴产业！”
“富国强兵，民足衣食！”
“筑牢根基，以待时机！”
“好！……”
秦浩猛然从宝座上站起。
“老先生这一番话，可谓是句句珠玑令秦浩我是如同鹈鹕灌顶！”
“老先生这二十八字真言，就是我怀南今后三年的施政纲领，基本国策！”
“我意已决，都城不变，就定在游安城！此事不必再议！”
秦浩一锤定音。
国都既定，未来三年的基本国策也已明了，接下来的事情，就好办了许多，无非就是一些细枝末节上的事情。
随后陆实甫就当先奏道：
“君上，既然您决定定都游安城，那么，云湖北堤就要继续加固。”
“微臣虽然不通兵事，但也知道，游安城防，主靠云湖，而云湖并非天成，而是人为。”
“而为了确保云湖不会被轻易毁去，北堤就需不断增高增厚，最