不算是大宁子民，有能力帮一帮无妨，要是耗尽国库去养活一群不算大宁子民的人，实在没必要。
其次，朝臣们的印象中，东北乃苦寒之地，花大价钱和大精力占据那个不毛之地，得不偿失。
其实他们有这个想法并没有错。
只是眼界低而己。
夏明昭知道，东北不但不是不毛之地，相反，东北是块大宝地。
先不说东北有各种矿物资源和森林资源，单单是东北地底下隐藏的油田，就是能让工业起飞的重宝。
不光是资源，更重要的还有人口。
后世但凡读过书的人都知道，人口是第一生产力。
没有人口，说什么都是虚的。
但人口从哪里来？
提倡生育是保守措施。
掠夺人口则是最快的手段。
东北原居民足有十万，要是靠大宁的子民自然生育十万人，等这十万人成长为劳动力，少说也要10年+。
现在有现成的10万劳动力，只要给他们吃饱饭、穿暖衣，第二年就可以化为生产力，何乐而不为？
夏明昭立排众议重建东北洲。
她是女皇，她拳头大，朝臣们反对也反对不了，然问题来了。
重建一个州，养活那么多人，钱从哪来？粮从哪来？
户部尚书覃程捧着厚厚的账本，问了女皇上述两个问题。
一干中立派朝臣们与姜伪两党残余人士，一个个心里紧张起来。
~呀，不会又想拿我们开刀吧！
~别啊，为了保住现有的地位，我已经付出太多太多了，再放血割肉，我就不活了。
他们担心并不无道理。
因为不管是宁康帝还是伪帝夏明诚，一旦国库空虚就喜欢诛族抄家以填充国库。
女皇夏明昭执政以来，在清洗的过程中也没少抄家，否则也撑不起一场征东战争。
可打仗烧钱。
建设更烧钱。
烧钱还是小事，关键是粮食不够。