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在出发以前，陈功在责任书上签下了自己的名字，不过当然只是觉得是一个理论上的任务，不过现在觉得，那就是自己的责任。
陈功这几天也打听了上平县的事儿，他重点只关心一个人，那就是县委书记晋丰功，也是一个年轻的领导，比自己的岁数大不了五岁，不过已经在这里干了三年的书记。
三年时间，任凭县里的秩序如何混乱，任凭县里的领导如何贪污，任凭县里的经济如何止步不前，这晋丰功就没有领导想动他的意思，一直稳稳坐在这里。
这次前任县长和几个领导被抓了，县里几乎就是晋丰功一人的天下，今天陈功到了，那所有的班子成员也算全到齐了。
陈功不像其他人那样轻松，虽然今天感觉很累，心情紧张，不过也没有在车里睡觉，闭上眼睛，满脑子都是在想着如何着手开始工作。
由于要经过山路十八弯才能到上平县，所以上平县不仅是穷，而且离市里的掌握是最远最松散的，这里的领导，就是土皇帝。
原来富海市考虑过很多，还想过将上平县划到邻市去，不过没有成功，因为路途较远，所以市里领导体恤，一般的会议，上平县可以不派人参加，只是在党政网上查收会议纪要进行学习。
陈功在一路上注意着，由于这里地势不平，所以一路上看到的车子，大部分都是越野车，就像前方开道的警车一样，陈功看了看，是长城标志的越野车。
车队经过一个很长的隧道，进入隧道前，陈功便看到有几个警察站在这里，拦着几个面相很凶的人，车队开过之后，几个警察便准备离开。
陈功心想，怎么回事儿？那几个人是不法份子还是什么？为什么只是看管他们，而不将他们捉起来，搞不明白，难道是因为自己从这里经过，所以才……
这条路一点儿也不宽敞，陈功想着，如果要修路，就得愚公移山，不过这山岂是这么容易移走的。
之后的地势相比之下要平坦得多，道路两边已经不是陡峭的壁涯，换成了田地，绿油油的一片，一些小池塘夹杂在绿色之中。
上平县最繁华的地方，上平镇，这里的建筑一般都是多层，根本看不到有电梯公寓，如果哪位不长眼的开发商到这里来投资，房