各地百姓一直习惯于有个王侯在头上，虽然已经由不足一县之地的小侯到变成了掌数郡之地的国王。”
“先皇父把天下的王国都取消了，只有一个皇帝，所有权力归朝堂一统，确实也存在着朝堂对各郡县的了解不够细化的，统治相对粗放的问题。尤其诸卿多为老秦人，老秦人在细腻这件事上，确实有所不足啊。我看，全然恢复七国各王、然后相互攻伐显然是不可取的，封一、两郡之地为国，削兵权，给治权，作为过渡，还是可以考虑的。”
冯去疾就怕得是给治权：“陛下三思。虽然陛下说削兵权，可防国之间攻伐，然给治权也一样会使百姓只知有王而不知有陛下。陛下贤明，则王可控，若陛下春秋之后……”
“丞相所虑也是很有道理的。”胡亥笑容可掬的安抚着，“此事诸卿都想想，好的坏的，两个方向去想。现在么，就把这事先放在这儿吧。”
“陛下，”张苍奏道：“陛下诏令为秦锐配发的……呃……大喇叭，匠营制出可拆装的十套，已经发往渭南。书讯者已有数人抵达函谷关、渑池和霍邑，后续的编码法，臣和一些数算者已有了几套编密方案。”
“少府做的不错，朕心甚慰。”胡亥很高兴。
虽然时间并不长，可他想要的东西基本都还没有掉链子。“我想要张楚军给我送九原劳力来，所以还有一些必要的准备要做。上卿，说说你的想法。”
陈平对皇帝拱了拱手，又向冯去疾拱了一下手：“陛下让臣考虑如何为张楚军攻打函谷关提供便利。”
他微笑了一下，“臣认为，张楚军如有分支出陈郡向函谷，其首必然先欲取雒阳。然雒阳城坚，又非其必取，所以一日不下，就会转向渑池。臣的想法是，先要尽量减少对三川郡庶民的兵灾危害，所以一旦获知有张楚军向西而来，就尽力疏散三川庶民，或入雒阳，或躲离张楚军进兵路线。”
“只是疏散庶民后张楚军的粮秣就会成为问题，无法避免其驻扎三川并向路线之外的县乡掠粮，所以臣建议在其进兵路线上遗留部分粮秣，够其到达渑池，再在渑池府库遗留粮秣，够其攻入函谷关。这样，有粮秣支持，这些反军就会按照陛下所想，既不扰民，也能乖乖的走入关中，为陛下所用。”
在座的大臣