手，可对一些陛下认为关键之事，督的很紧，都是军政大事。平不知陛下如何以总角稚龄却能总是把握住要害节点，这也许就是陛下是皇帝，我们是臣子的原因吧。”陈平自嘲的一笑，“张少府，冶铁如果遇到难决之事，其实不妨奏予陛下，或许陛下有良法也未可知。”
两人说着走着，终于走回了大殿，向皇帝行礼后坐下。
“有几件事，张苍，你考虑一个方略，这几日公卿朝议时我还要提的。”胡亥看着张苍。
“陛下请讲，臣恭录。”张苍恭敬地回答。
“大秦一直以来，依靠将士用命打下了偌大的江山，其中就有兵械优良的因素，而兵械优良又是匠人们辛苦努力的结果。将士用命，有功爵相赏，而匠人努力，换来的又是什么呢？我设匠师台，鼓励匠作，所惠及的只是顶尖的、但也是少数的匠人。我知道大部分匠人技巧水准并不高，只是整个兵械制作链环中的一个小环节，但他们工作环境艰难，所以我想为其改善一下。”
他略略想了想：“这样，少府对匠人制一律，把匠人分级，不同级别的匠人给予不同的待遇。举例而言，假若匠人分五级，则三级，也就是中间级别的匠人至少要能保证其妻加上两、三个子女有相对宽敞的住所，一年有足够的粮粟能吃饱，还有少量的余钱。我听闻匠人的生活可是不算很好啊。按这个标准，中级匠人需要八十石的年俸。匠师台匠师的最低等级年俸是二百石，匠人的年俸可从四十石到一百三十石，再有更高水准的就该入匠师台了。匠人居所事先划定区域，统一建造，这个不分等级。”
胡亥缓了口气：“匠作，必有出因公而伤的情况，若伤可治，不碍继续做工，养伤期间薪俸也不可停，可酌减至六成、八成支付。若伤重不能续做，有适龄之子可录其子接替，无子孤寡……我不是于上林苑为内侍建了养老之所吗，对官用匠人也可依此例办理。这些措施一出，必然会提高匠作支费，就算因此支费翻倍，我也觉得应当如此。朕不是仁善，而是希望这些措施能大大提高大秦的匠作水准，为以后依靠匠作之物兴商贾打好基础。匠人制物不光要用于兵，也要用于民。”
张苍写下最后一个字，抬头看着皇帝。
“再有，加强水力的运用。既然要为匠人新建居