道：“嬴将，属下听闻，沃沮，扶余等地，土番不多。”
“他们逐水草而居，只怕是很难抓”
“哈哈哈”
大笑一声，嬴北埕摇头，道：“我说的不是沃沮等地。”
“兰京坊的农人，前往北地实勘过，那里的土壤肥沃，只要我们开荒后，便可以弥补天水郡耕地的不足。”
“至于土番，有的是地方抓。”
说到这里，嬴北埕深深地看了一眼陈平，道：“通过中书省颁布政令，鼓励庶人生子，中书省制定奖励政策，从其中拿出一笔钱粮，专门用来奖赏。”
“对于响应政策的人，可以减免赋税，减免学费等等”
“嬴将，现在的人口，我们都养不起，若是再增加”陈平皱着眉头，朝着嬴北埕，道：“天水郡耕地远远不够，而且，土壤贫瘠，远不及中原。”
“我大秦锐士是用来干什么的？”
嬴北埕站起身来，指着地图，道：“没有耕田，那就去打，没有土番，那就继续打。”
“大秦的剑，就是为了保护秦人，以及让秦犁有田可耕！”
“陈平啊，你放心，就算是天水郡的人口翻上几倍，我都养得起。”
“诺！”
点头答应一声，陈平也不再劝说，作为臣下，将事情的利弊告诉主上就行了。
决定，自然是由嬴北埕来定。
“嬴将，陛下派遣程邈前往天水郡，负责文字统一一事！”萧奉走进政事堂，朝着嬴北埕，道：“李相与程邈等人已经制定了文字，名曰小篆，以及隶书。”
“陛下已经颁布诏书，朝廷使用小篆，民间推广隶书！”