江海市费尽周折才重归的平静，宛如春日里那薄冰覆盖下的湖水一般，表面看上去风平浪静、安宁祥和，实则在那冰层之下，暗潮汹涌，危机四伏。历经了这一场又一场惊心动魄的生死较量，龙天羽和秦雨晴已然深刻洞悉，若想真正守护住这座城市，守护住万千百姓的安宁生活，就必须摒弃被动防守的姿态，改为主动出击，唯有如此，才有可能将那些潜藏在黑暗深处、蠢蠢欲动的危机连根拔起，彻底铲除。
龙天羽凭借着此前在一次次激烈战斗中缴获的珍贵资料，再加上从各个隐秘线人处获取的独家情报，抽丝剥茧般地探寻出一个惊人真相：原来，之前那股黑恶势力的残余分子，竟与一个势力庞大、触角遍及全球各个角落的国际地下走私集团紧紧勾结在了一起，形成了一股更为难缠、危害极大的邪恶势力。这个走私集团堪称无恶不作，长期以来，他们不仅在全球范围内肆无忌惮地贩卖各类违禁武器，让战火在一些动荡地区肆意蔓延，还丧心病狂地走私珍稀文物，将各国的历史瑰宝明码标价，非法售卖，致使无数文化遗产流落他乡，遭受损毁。而如今，他们更是丧尽天良地把手伸向了极度危险的生物制剂领域，妄图通过蓄意制造混乱，引发社会恐慌，进而从中牟取令人咋舌的暴利。
该走私集团的组织架构宛如一座密不透风的堡垒，严密至极。其成员仿若一群隐匿在黑暗中的幽灵，分散蛰伏在世界各国最为隐秘的角落，彼此之间通过复杂得如同迷宫密码般的暗语，以及采用最先进加密技术的通讯手段进行联络，行事风格诡秘到了极点。各国警方虽多次联手展开大规模打击行动，却都因他们太过狡猾，难以掌握确凿证据，始终无法将其彻底覆灭，只能眼睁睁看着他们一次次逃脱法网，继续为祸人间。
然而，龙天羽岂是轻易会被困难吓倒之人？他目光坚定，毅然决然地联合国际刑警组织，凭借着自己多年积累的实战经验、卓越的领导才能以及广泛的人脉资源，精心策划了一场代号为 “破晓行动” 的跨国缉私大计划。行动开启之前，他事无巨细，亲自带领队员们投身到数月之久的封闭式特训当中。针对走私集团在过往行动中所展现出的种种狡猾伎俩，以及可能出现的各种复杂状况，模拟演练了不计其数的战术配合，力求让每一位队员都能做到应对自如，