庆历二年八月，为了加强对西夏的防御，赵祯先是复起韩琦与范仲淹，官复原职。
同时对重要州城加大防守力量，特别是延州、并州两地，各增加了五万守军。
易守难攻的朔州调拨了十万发箭矢，刚刚修复但并不十分牢固的金明寨，有神臂弓和小弩车的防守，反而没有增加多少兵力。
没有受到过任何攻击的渭州，也加派了一万士兵进行防守。
宋军的调动，被西夏的安插在境内的探子得知，在损失了十几人以后，探子终于是将情报送了出去。
此举也惊动了赵祯，他感觉西夏又要来犯事了。
有了两次的失败经验，赵祯这次提前召开了相关军事廷会。
夏竦、韩琦、范仲淹以及张启等边境高官，全部被责令限时到达京城。
“诸位爱卿，我军的频繁调动和增援，已经引起了西夏人的注意，想必你们有些人也知道了。”
夏竦等人微微点头，前不久他们才处决了几个探子，就连张启的豫州也抓了一个。
“这次无论如何，不能再输了，否则我宋国的颜面何在？再不打一个漂亮的仗，北边的契丹人怕是要压不住了。”
赵祯说这些，也是有原因的：就在第二次宋夏战争失利后，北边的辽国秘密派了使者来京，要求很简单，希望宋国的岁贡增加一倍，态度极其强硬。
这次召见并不是公开的，辽国人还美名其曰给赵祯留面子。
赵祯当时并没有答应，当即叫来了吕夷简一个人，跟他商议在辽国边境增加屯兵的想法。
吕夷简身为首辅，宫中的耳目不少，整个京城也有大量耳目，他早已发现辽国人秘密进城。
正当他要下令逮捕，却发现他被宫里的人接走了。
吕夷简为了探个究竟，早就托人打听清楚了，此刻赵祯提出要向辽国边境增兵，他心中确定了情报的真实性。
“圣上，为何您突然有此想法？我们与辽国已经几十年未动兵戈了！贸然增兵，怕是会引起不必要的猜忌。”
“吕相，我们迟早与辽国有一战，加上西夏两次战争失利，朕有线报，说是辽国边境军队调动频繁，朕也是为了以防万一。”