苏常之乱的确有这方面的原因。
世家没了，地方上的权力结构却尚未完善。
也就是李彦认为的地方刺史和太守没有势力去制衡。
例如安史之乱以后，大唐各地陷入混乱之中，都知道是地方权力失衡。
但如何失衡？
一般认为武人跋扈。
那后来为什么唐宪宗打服所有节度使有中兴之兆，但很快局面又回到了之前的状态？
因为当节度使被打服式微的时候，没有新的地方权力结构介入进去稳定局面。
是权力结构，不是权力。
两者有什么区别？
权力是一个人对另一个人的服从。
权力结构是一套官僚机制。
也就是说，大唐中后期地方权力结构以武人膨胀为主，文官的权力结构是非常弱的。
同样的，当汉武帝推行的推恩令干掉了诸侯王后，武帝年间地方权力结构也出现了真空。
世家豪强在这个过程中并田累积财富，到西汉末年，世家豪强突然就如同春笋般冒出来了。
回到李彦这里，大夏面临的问题其实是一样的。
在生产力没有革命性变化的农业时代，社会变迁大同小异。
所以顾冉说的是有一定道理的，但他的解决方案竟然是重新扶持世家来填充地方权力结构。
世家豪强这个群体是干什么的？
是划地，然后把人圈起来，自己在地方上呼风唤雨的。
南北朝时期，皇帝任命太守，是看哪个世家地盘大、兵力多。
为什么要这样？
还不是想着拉拢。
这样拉拢肯定有效果，地方领主得到了尊敬的皇帝陛下的荣耀册封，效命于皇帝陛下。
要打仗的时候，领主们也会征调兵马跟随皇帝陛下一起讨伐贼寇。
可李彦现在不同啊，李彦是要搞改制，而且定调是富国富民，其中有一点是兴商业。
人都被世家圈起来了，还搞个锤子的商业？
三国时期，季汉商业是三国里最发达的，就是因为季汉世家弱。
曹魏地盘最大，商业却最弱，甚至一度废除