燕军退去，齐国上下暂得安宁，如久病初愈之人，慢慢调养着元气。然而，芈瑶明白，风雨虽歇，阴云未散，齐国的复兴之路，依旧布满荆棘。
宫廷之内，王后所出的大王子芈槐，眼见芈瑶屡立奇功，威望日盛，心中妒火中烧。他自恃身份尊贵，又有母族撑腰，往昔在公孙无忌得势时，与之暗中勾结，妄图在父王驾崩后，一举登上王位。如今公孙无忌倒台，他的野心却并未收敛，反而将芈瑶视作眼中钉、肉中刺，时刻盘算着如何打压她，夺回朝堂掌控权。
一日，齐惠公召集众臣商议国事，议题围绕着战后如何安抚百姓、恢复生产。芈瑶深知百姓苦战乱久矣，率先提议道：“父王，儿臣以为，当务之急是减免赋税，开仓放粮，让百姓有粮下锅，有衣蔽体。再者，组织劳力修缮被战火毁坏的房屋、水利设施，助其恢复农耕，如此方能重聚民心。”众臣纷纷点头称是，齐惠公亦觉此计甚佳，正欲准奏，芈槐却冷哼一声，出列道：“妹妹所言，未免太过理想化。减免赋税、开仓放粮，国库本就空虚，拿什么来填？修缮诸事，耗时费力，待到完工，黄花菜都凉了！”
芈瑶不卑不亢，直视芈槐的眼睛：“王兄，若不如此，百姓生活无以为继，只会对王室心生怨恨，届时齐国根基不稳，谈何复兴？国库空虚，正因过往奸佞当道，中饱私囊，如今正应取之于民用之于民，赢回民心。”芈槐被怼得哑口无言，恼羞成怒，拂袖而去，留下满朝文武面面相觑。
会后，芈瑶知晓芈槐不会善罢甘休，私下叮嘱亲信，留意大王子动静。果不其然，没过几日，亲信来报，芈槐暗中联络了几位旧贵族，这些人在公孙无忌时期，依仗权势，兼并土地，欺压百姓，如今害怕芈瑶改革动了他们的蛋糕，妄图与芈槐联手，在朝堂上给芈瑶使绊子，甚至策划着一场宫廷政变，欲逼齐惠公退位，扶持芈槐上位。
芈瑶听闻，心中一惊，当下并未慌乱。她深知，此时若贸然与芈槐撕破脸，只会让齐国陷入内乱，正中敌人下怀。于是，她一方面佯装不知，照常处理国事；另一方面，加紧与钟离将军、谋士苏御等人联络，秘密筹备应对之策。
为了瓦解芈槐的势力，芈瑶决定从那些旧贵族入手。她以齐王名义，下旨召集旧贵族进宫议事，美其名曰共商