林悠然回国的路途上，心急如焚，脑海中不断浮现出百姓们受苦受难的画面。一踏入国门，她未作片刻停歇，便马不停蹄地奔赴受灾最为严重的地区。当她亲眼目睹那干裂得如龟壳般的土地，以及百姓们面黄肌瘦、饥饿疲惫的面容时，内心深处仿佛被一把锐利的匕首狠狠地刺痛，痛心与责任感交织在一起，在她的胸腔中熊熊燃烧。
她深知，当务之急是解决百姓的温饱问题。于是，她毫不犹豫地立刻下令开仓放粮，并且迅速组织人手在各地设立了多个救济点。为了确保粮食能够毫无阻碍、及时且准确地发放到每一位百姓手中，她召集了各级负责官员，神色凝重而严肃地说道：“此次灾荒，关乎百姓生死存亡，亦关乎国家之根基。尔等在发放粮食之际，必须秉持公平公正之心，绝不容许有一丝一毫的克扣与贪污行为出现。若有违者，必将严惩不贷，以国法处置！”在发放过程中，她更是亲力亲为，频繁前往各个救济点巡查监督，以她的威严和决心，保障了救济工作的公正与透明。
与此同时，林悠然敏锐地察觉到，灾荒带来的不仅仅是粮食的短缺，疾病也在悄然肆虐。许多百姓因长期饥饿导致身体虚弱，抵抗力下降，各种疫病乘虚而入。见此情景，她心急如焚，立刻组织了医疗队，从全国各地召集了医术精湛的医者，奔赴灾区。这些医者们带着充足的药材和医疗器具，不辞辛劳地为那些深受疾病折磨的百姓进行免费诊断和治疗。他们穿梭在各个村落之间，为每一位需要帮助的百姓送去了生的希望。
在一处救济点，百姓们排着长队，眼神中充满了对食物的渴望和对未来的担忧。林悠然缓缓走到他们中间，眼神坚定而温暖，她高声说道：“大家不要着急，不要恐慌。粮食会有的，我们是一个大家庭，只要我们齐心协力，就一定能够战胜这场灾荒，一起度过这个艰难的难关。”她的声音沉稳而有力，如同春日里的暖阳，驱散了百姓们心头的阴霾，让他们感受到了久违的希望与温暖。那一刻，百姓们望向她的眼神中，充满了信任和依赖。
然而，林悠然明白，放粮和治病只是暂时缓解燃眉之急，要想从根本上解决问题，必须积极组织百姓抗旱救灾。她不辞辛劳地召集了当地经验丰富的工匠和身强力壮的青壮年，亲自带领他们来到水源干涸的地方