立了漕运督使司，最高官职为都转运使，从二品官职，不归六部管辖，而是直接对中书省负责。
漕运督使司负责整个大庆所有的漕运，由于它的特殊性，都转运使地位和户部尚书，兵部尚书几乎差不多，按照现在的话来说就是高配职务。
下面负责各省的的漕运衙门，称之为漕运运使司，最高长官为都水使者，从三品，直属漕运督使司管辖，行同漕运巡抚衙门。
漕运运使司下为漕运监使司，最高长官为督粮道（从四品），设有管粮同知和押运同知（均是从五品），形同漕运知府衙门，负责各府州漕运诸事。
再下面就没机构了，只有监漕官，九品，负责各县河道具体运输，疏通等事宜。
漕运主要指的，就是朝廷粮食和官银的运输。
十日前，开州漕运监使司，要通过慧通大运河，运送一批粮食去永宁府，每月都有这么一次。
这些粮食是官粮，因为永宁府是省城，故而全省的各州府每月都要如此做。
将这些粮食放在永宁府府库中，由巡抚衙门统一调配。
万一丰昌出现个什么天灾人祸，也不至于乱了阵脚。
若是安然无事，便年底时一起运往上京。
运粮船途径开州平康县水道时，突然遇到了很大水浪，这种事负责押运的监漕官并不少见。
所以他们采取了和往常一样的处理方法，但是让谁都没想到的是，从水中出现了一些“水兵”。
据张拓所言，这些水兵不是人，个个都有两米来高，力大无穷，他们上船之后说是奉了水神的命令。
要借他们的粮食一用，监漕官当然不能允许，毕竟这事关他们的性命。
而且他也不相信有所谓的水神，于是双方刀兵相接，大战在了一起。
大量漕运衙役和力工被杀，最后只有数十人侥幸乘坐小船逃得一命。
而粮船的所有粮食，连同船只都突然消失不见了。
此事传出后，在开州引起了轩然大波，甚至一度导致许多人不敢再走河道。
开州监使司的督粮道，立刻组织河道两岸漕民展开了祭祀，又亲测船可以通过了，这才逐渐消停下去。
但是这水神