想要用丑街民众之力，则必须管束其人，光凭老夫的威望只能作为权宜之举，还请公子、坊主及各位执事想个万全之策为好。”
丑槐的话引起了众人的纷纷议论，但却无一人有良策。
过了许久，白素素才说道：“我有一策或可一用！大家都知道，素素出身于楚国军户，自幼深受军伍熏陶，对这散民管束之法倒有见识。
楚国地处群蛮，地广人稀，而今国力日强，其中原因之一就是籍民编户，以束其人。
而眼下我让茹儿一直紧抓天机坊内的人口统御之事，一是为了保守秘密，二就是为了籍民编户，加强坊内之人的管束，不如此，又如何能约束得了坊内千百人，达到齐心协力的目的？
而眼下丑街之人以大千四百人，素素想将每五户编为一伍，设伍长一名；每十户编为一什，设什长一名，辖制两名伍长；五十户为一里，设里长一名，每十里为一亭，设亭长一名。
若每户以五人为口，则一伍为二十五人，一什为五十人，一里则为两百五十人，则整个丑街则只需设六名里长一名亭长即可，逐级而上，分别辖制，则丑街井然有条。
同时，我等可以要求每户出一男一女青壮，男子或事工商，或成兵丁，女子服以内务，或作绳编甲，则户户可保，人人有事做，事成方圆，有规有矩，如此天机坊方可长久。”
“妙啊，素素姑娘当真是出的万全之策，如此我天机坊当坚如磐石，共力而行。”丑槐感叹道。
这时候，有了应对方法，众人都喜笑颜开，而隋风又说：“既然这籍民之策有了，在下提议由槐伯和桩叔任这丑街的正副里长，由杜姑娘和桦庞辅助，即日筹备划分亭伍籍民编户造册之事；由百里星流筹措男丁武备之事，尽快将丑街送入正大之道。”
隋风的建议引得众人都叫好称善，尤其是丑槐开始真的觉得自己没有选错。
“可是眼下每日耗费用度甚巨，坊内光靠与鱼滑部落的铁甲往来怕是不足以应对眼前的耗费，况且最近夷城各大势力已经对我们天机坊起了觊觎之心，通商一途怕是有很大的变数，我们必须早做准备，再开财路才是。”
郑茹的话又将众人从憧憬中带回现实。
“看来武