柳云舒心中一紧，他深知这是一个关键的抉择，略作思索后，脸上露出谦逊的笑容，缓缓说道：“陛下厚爱，臣感激涕零。只是臣自认为才疏学浅，在官场之上恐难有大作为。臣自幼喜爱经商，对这一道稍有心得，也算是找到了自己的用武之地。官场之事复杂多变，臣愚钝，怕是难以应付自如。但臣虽不从政，却也一心为陛下、为国家，若有需要臣之处，无论何时何地，臣定当全力以赴。”他的回答不卑不亢，既委婉地拒绝了皇帝的提议，又巧妙地表达了自己的忠心。
皇帝听后，微微颔首，说道：“也对，我看你经商一道，很有本事。我正好有个问题想问你。”
柳云舒立刻再次跪地，说道：“陛下请讲，臣定当竭尽所能回答。”
皇帝微微皱眉，神色变得凝重起来，说道：“自从我大靖建国以来，虽无战事，但国库也不充裕。如今兵强马壮，可一旦开战，钱就是个大问题。没有钱，军队难以开拔，诸事皆会受阻。”
柳云舒认真地听着，微微思考片刻后，说道：“皇上，国库没钱，但钱的总量是固定的，依臣看，这些钱都流入了盐商和各大商贾手中。他们赚了钱却不愿消费，导致市面上资金流通不畅，国库自然空虚。”
皇帝微微点头，说道：“是这个道理，朕一直在想办法，却始终想不到好的办法。”
柳云舒微微欠身，说道：“在下有三个计策，也许可以让皇上解决燃眉之急。”
皇帝眼中闪过一丝惊喜，说道：“哦！说来听听。”
柳云舒挺直身子，有条不紊地说道：“其一，分人而治，提高商税。如今的商税，对于大商户赚取的巨额财富而言，不过是九牛一毛。可以实行大商户多交税的政策，小商户则适当减免。明确划分大小商户的界限，以此判定商户类别。若有大商户妄图故意分化成小商户以避税，反而会让他们缴纳更多税款，如此便能消除这一隐患。”说着，他微微停顿，观察皇帝的神色，见皇帝微微点头，才继续说道。
“其二，实行国商政策。国家可在南北两个方向分别设立国商，这类商户专为国家做生意，堪称国家的钱袋子。一旦国家有战事或其他重大需求，国商需率先出资，缴税也应首当其冲。当然，这就需要选派忠诚且听