刘备收到陈庆之与陈玉成的书信后，意识到事情的严重性，将可能会有办法的人都唤来议事。
具体人员有：军师徐庶、别部司马王韶以及幕僚是仪、简雍。
刘备将情况告与众人，忧心仲仲道：“百姓不明所以，受蛾贼蛊惑，倒行逆施，不满于我军，不知诸位可有良策使百姓安心？”
众人陷入沉默，纷纷思考着对策。
是仪率先跨步出列，对刘备拱手说道：“主公，百姓敢于靠近军队为蛾贼打探情报，皆因主公之前下令不许伤害百姓，他们有恃无恐，石达开有对其有恩，自然会如此行事。”
“依仪之见解，只需抓其首恶处决，以儆效尤，再加强对各个村庄的监督，扶持村中豪富为主公效力，便可暂时击破蛾贼的基础。”
刘备听完，心中默默认可了是仪的计划。
百姓心里默默支持蛾贼，那勉强还可以视作百姓，安抚民心是战争结束后的事情。
之后只要推出好的政策，民心迟早回到刘备这里。
但现况是百姓在村中私藏蛾贼，主动为蛾贼探查情报，已经变成了蛾贼的探子+后勤补给人员。
这种情况下，基本可以认定百姓是蛾贼军中成员。
既为敌人，杀掉并无什么不可。
刘备正欲点头，简雍却突然说话：“此举只为暂时之法，蛾贼在北海深入人心，断不是扶持一些个豪富、以百姓镇压百姓的办法能解决的。”
简雍继续说道：“蛾贼在北海均分土地，无地、少地的百姓得到利益，因而为蛾贼效力。”
“有人得到土地，就会有人失去土地。照理说，之前的世家豪强，包括一些颇有家产的村长、恶霸，都该厌恶蛾贼的统治，主动寻求接纳主公才是。”
“可为何，蛾贼驻扎于村庄中，这些村长却没有派人联络主公呢？”
“由此可见，石达开绝对采取了一些措施。除却世家豪强因家中存粮无数而被刘黑闼处决，剩下的人极有可能接受了石达开任免的官职。”
“因此，北海上下，皆从石达开。”
“主公要杀的首恶，是哪些首恶呢，用什么标准定义首恶呢？在蛾贼势力中当官，按理说位高权重，称得上首恶