这个功臣集团的利益，就不可能象商鞅那样对民众大方。虽然乡间的百石小吏们仍然主要是由获得民爵的老兵们担任，但想要再进一步，升为县尉以上的官员，可并不容易。就象士爵和民爵之间，是八级和九级的天壤之别，这与之相应的官职，也是百石小吏和六百石级别的县级官员之间的差距。”
刘裕笑道：“但是有民爵在身，可以赎罪，可以有一个基本的自由身，汉制承秦，也是很严苛的，很容易就犯罪，比如交不上税或者是服役误期就是犯罪，为了赎罪，也需要以爵来抵，当然，高官贵族们是需要用钱财来赎罪，包括死罪。可是普通百姓就只能拿爵位来抵了，无罪之人则是良家子，不仅可以从军得爵，更是可以从国家分到田地，有生产的基本工具，换言之，他们是有地可种，有田可耕的，如果服役，还可以免税免役。这样的好事，一般只在关中有，也正是因此，汉室建立了二十万以上的南北军，拱卫京城，征伐天下，也是强大的西汉能外逐匈奴，内平七国的根本原因。”
刘穆之点了点头：“确实，西汉是以关中良家子组成的南北军威震天下，而主要的民爵也是授予关中的良家子，他们服役的同时也让全家免税，全国的主要财政和粮帛也是供应关中，除此之外，西汉还有迁陵制度，让关东的地方豪强每超过一定的家产，就要给强制迁到关中帝陵或者是去北方守边，如此，则关东豪强地主的实力几乎无法积累起来，也保证了近两百年的强汉啊。”
刘裕微微一笑：“迁陵其实就是一种代降，让关东的豪强们无法积累出足以和国家对抗的财富，当然，这是假借了迁陵的名义，可惜汉元帝听信了儒生的话，废除了这个制度，也就几十年，关东的豪强就无法抑制了，这才有了王莽以外戚身份篡汉的事，而新莽建立之后，托古改制，废除了这秦汉以来的二十级爵，重新改用了周朝的五等爵。并一直沿用至今。”
刘穆之笑道：“王莽还没来得及把他的五等爵和分封制扩展到全国，就天下大乱，自己身死国灭，遗臭万年了。可是东汉建立后，也仍然是用了五等爵制，只不过，八级民爵制度还在保留，但已经是成为荣誉虚爵，连免赋役都做不到了。在东汉的时候，很多民爵在身的富人，为了逃避赋役，甚至还要花钱雇佣同乡同爵位之人代自己去服役，而