，我明白你的委屈和不平，但这些事情，你跟我说是没用的，谁叫我们处在这个乱世中呢，乱世中就是兵连祸结，百姓肯定过得不如太平时期，肯定是要有怨言的。而作为最高长官的你，就会是给怨言最多的对象，而作为朝中宰执的我，也要承担这样的压力。就象我在青州的时候，青州的百姓这两年过得不如之前在南燕的时期，不也都是在骂我吗？而纵容这些流言，甚至挑拨民意的，不就是韩范这样的人吗？”
刘道规的脸色一变：“你的意思，这些流言，这些百姓中的怨气，其实是地方豪强和有异心的人散播吗？”
刘穆之点了点头，正色道：“是的，别以为只有建康城的世家大族才会搞这种割据地方的事，别以为只有桓氏才会把荆州弄成自己的独立王国，其实，真正想要一直割据地方，世代不易的，是那些最底层的村长，里正，乡长们，这些地方豪强掌握着一村一乡的山水人情，控制着户籍，征发着民众，就象你大哥，当年刁逵来京口时，想要建军征丁，不都得通过你大哥，刘希乐这样的地方豪杰，来完成这些指标吗？”
刘道规笑了起来：“我大哥可是一心为国，如果是为了征兵打胡虏，他第一个自己带头从军，希乐哥也是同样。可刁逵是想借着国家的名义给他刁家搞私兵，这是我们不能接受的。”
刘穆之微微一笑：“当然不一样，但若说有相似之处的，就是这种地方的施政，无论是收税还是抽丁，都要靠这些在地方上有影响力的豪强来完成，就算你这几年在荆州，当了刺史了，难道你会亲自到一乡一村，自己去征丁收税吗？”
刘道规叹了口气：“是的，这也是我无奈之处，也就只能在江陵附近，经常是派出驻军到各村去宣讲这些国家大义，即使这样，征税抽丁的效果也不好，要是当地的长老，村长们不配合，甚至是把粮食，丁壮转移到山里，我们上门时只在村里留下老弱妇孺，甚至是不注册登记人口，那我们也没有办法，有的时候，明知这些人在弄虚作假，也不好作出强制处理，只希望他们能慢慢地深明大义。”
刘穆之笑了起来：“所以说，在这种官民之间的信任还没有完全建立，甚至荆州不少人跟咱们北府军还有血仇的时候，要想治理，没这么容易，但想要煽动这种抵触甚至反抗，却是很容易做