抚民才是杜琼这次前来的重点，发生叛乱的几个郡被叛军扰乱了秩序，让百姓安居乐业，才是朝廷抚民的宗旨。
杜琼这次要去抚民的地方可不少，除了建宁郡，还有越巂郡、永昌郡、牂牁郡。
这些受叛乱影响比较大的郡、县，有不少地痞流氓、游兵散勇乘机烧杀抢掠，要想让各地的治安恢复正常，百姓恢复生产，必须平息民怨，因此，每一个郡，多少都要惩罚一批人，杀鸡儆猴。
这些杀鸡儆猴的“鸡”，基本上都是由各郡的郡守提供名单。
建宁郡有郡守李恢，永昌郡有郡守王伉，牂牁郡有郡守马忠，只有越巂郡的代理太守马谡，领兵在前线，而且没有得到皇帝的正式批复，而云南郡是诸葛亮上表准备新设的，准备给吕凯当太守的地盘，还等着孟获归顺以后才能确定。
因此，云南郡是暂时不需要抚民的，只有越巂郡没有郡守，现在由郡从事李益、高福等人主持政务，校尉马建合暂时统领郡军负责防务。
杜琼准备在建宁郡只停留几天，按照李恢提供的名单杀一批，关一批，然后前往永昌、牂牁二郡。
这两个郡的郡守早就做好了准备，他自然是走马观花，再按照王伉、马忠提供的名单“杀鸡儆猴”。
最后，杜琼要亲自坐镇越巂郡一段时间，代行郡守职权，亲自调查取证，确定一批该杀、该关的官吏、豪强、地痞、流氓。
雍闿被高定所杀，他在建宁郡搜刮的巨额财富不翼而飞，通过分析，在此战中立下大功的马谡，最有可能得到了这些财物。
实际上，财帛动人心，杜琼查找马谡贪污战利品的事情，主要是为了那笔财物，有了马谡或者部下贪墨战利品的证据，就算不治马谡的罪，至少也要让他当不成越巂郡太守，并把财物吐出来！
至于后面谁当越巂郡太守，另有一番争夺。
而杜琼因为有了代理太守的资历，并且取得显眼的成绩，以后外放就有担任太守的资格。
杜琼从秩六百石的谏议大夫到秩二千石的太守，绝对是提拔重用。
陈式到达前线以后，李严的公文早就到了。
按照李严的安排，以前被张嶷、庞德、李盛、张休分割统领的龚德緖的残部，都交