的，是商鞅。
商鞅在秦国变法时，明确地提出兴农为治国之本的思想。民之生，度而取长，称而取重，权而索利。明君慎观三者，则国治可立，而民能可得…故圣人之治也，多禁以止能，任力以穷诈。两者偏用，则境内之民壹。民壹，则农，农则朴，朴则安居而恶出…
五民啊…
残酷么？残酷。有用么？有用。正是因为有用，所以后面就一直用，就没想过要创新。能用就好了，费力费那心干什么？
民壹则朴，安居恶出，后来就演化成为了君治人，人治地，地生谷，谷安邦。在这四者关系之中，只要使民务农，即能得谷，进而安邦富国。这种认识，也正反映了统治者以农为本思想的实质，也是小农经济思想长久不衰的根本。
没错，重点就是这个小农经济的思想。
于是乎，统治者就渐渐的从重民，转向了重地。
故而，各地豪强争夺田地，而轻黎民…斐潜缓缓说道，盖因天下货财所积，则时时有水火盗贼之忧。至珍异之物，尤易招尤速祸。草野之人有十金之积，则不能高枕而卧。独有田产，不忧水火，不忧盗贼。
虽有强暴之人，不能竞夺尺寸；虽有万钧之力，亦不能负之以趋。千万顷可以值万金之产，不劳一人守护。即有兵燹离乱，背井去乡，事定归来，室庐畜聚，一无可问。独此一块土，张姓者仍属张，李姓者仍属李，芟英垦辟，仍为殷实之家…
那么在这样的思想下，这一块土上的人，还能得到重视么？
人死光了没事，田还在就成，固步自封也就成为了习惯。
大汉之初，七国之乱，视之宛如郡国之争，实乃割地自封之害也…斐潜看了看二人，缓缓的说道，七国之内，赋税归于地方，盐铁钱币皆由自出，名为属国，与别国何异？
如今之局，各地大姓，大建坞堡，宛视之如自守，实则纳佃户，挟民夫，所产所出，皆归其中，盐铁兵刃，皆不他求，若有良机，便是侵吞他处，劫掠地方，此番种种，又与春秋乱战有何分别？
斐潜说完，庞统和诸葛亮皆默然。
在春秋战国时期，小农经济是适应时代需求的。大力推动小农经济的秦国得以国民巩固，并且秦朝每打下一片土地，都