忍者之中一批人，水之国官员一批人，两者各取所长，组成基础的班底，张玄可不想统一的忍界，二世而亡。
所以将理念传播，落实，就很有必要。这就跟法律一样，需要先立法，但是执法也非常重要，二者缺一不可。
张玄宣布萨姆依成为自己的秘书时，倒是没什么意外，顾问元师等人还过去教导一番，显得非常的亲切。
“好了，我除了这件事意外，还有事情宣布，那就是我准备把迁都，把京城迁到雾隐村来！”
大会之上，张玄吩咐道：“村子的扩建还要继续，道路还要修建，有没有问题？”
“没有问题！”
议员们都是一脸兴奋，迁都之后，水之国的重要官员都在雾隐村，安方面会得到提升，并且忍者的行动力比普通武士高得多，效率也会提高。暧昧43
张玄又着手梳理了国官员，重新分配，按照三省六部来实行，剥夺了地方上藩臣封地，这些藩臣跟小诸侯一样。
对于这些事情，萨姆依目瞪口呆，在做了秘书之后，她的眼界大开，水之国的政策与国力的提升，让她心有余悸。
而最让她绝望的就是，这些政策都是公开的，即使不去泄露，别的国家也能知道，但是却无法实行起来。
其一的难点就是，张玄身兼水影与大名，虽然这个世界是五影为顶尖战力，但是在影响力上，却是比不过大名。
一个村子的首领，一个国家的首领，两者自然不可同日而语，就跟武林盟主跟皇帝的区别一样。
其二就是行动力上，张玄剥夺了很多藩臣的属地，而这些藩臣都没有抵抗，这要是在云之国，早就起义造反了。
不过两年时间，水之国已经发生了天翻地覆的变化，而张玄却是依旧平淡，生活普通，每日打坐修炼，偶尔开会。
萨姆依带着照美冥水无月真红鬼灯惠惠梨三人成立了私人秘书团，辅佐张玄传达政令。
而雾隐村的议员们，从村子里的忍者组成，变成了忍者与官员掺杂的大议会。
这一日，张玄正在参悟道经，圣人云，‘天长地久，天地之所以能长且久者，以其不自生也，故能长生，是以圣人后起身而身先，外其身而身存，非以其无私耶？故能