同心众离开新发田城，回返上越的御馆。
待他回到御馆，距离斯波评议会还剩下不足两天。
此时，越中传来消息。越中能登加贺三国武领寺领各方，终于达成了和睦意向，即将在高冈城签订约书。
之后，上杉辉虎就将回返越后的春日山城，留给斯波义银的时间已经不多了。
他马不停蹄赶回御馆，第一件事，就是召唤关东侍所的奉行一系前来。
关东侍所初建时候，义银手中无人可用，就以中越的大熊朝秀一系旧守护奉行众，管理北陆道商路的越后这一段商务。
川中岛合战中，本庄繁长与大熊朝秀两位越后土著，分别做出了不同的选择，导致了不同的结果。
本庄繁长跌落高位，里外不是人。大熊朝秀却是平步青云，拿到了北陆道商路的参议权，并管理关东侍所的后勤诸事。
随着斯波义银麾下关东势力的壮大，大熊朝秀这位实质上的关东总奉行，权势大增。
另外，藤堂虎高推荐出仕的石田三成，出任大熊朝秀的副官，监督北陆道商路最重要的关东据点，直江津关所。
前田利家派来的陪臣，伊奈忠次，负责越后平原水利建设计划。
前田利益派来的陪臣，大藏长安，义银也想要重用，规划斯波家在关东的法度。
这四人将构建起斯波家在关东的内政商业治安体系，而首先，义银要她们帮忙解决一个扎手问题。
那就是粮食。
义银要与麾下武家讲道理，谈秩序，都必须建立在一个前提上，那就是不饿肚子。
如果越后缺粮，动荡就不会因为他的强压而减少，只会反噬他自己。
在拿下岛胜猛与山中幸盛之后，义银最急迫要解决的问题，就是搞清楚买粮这条路是否走得通。