，劳辑训伤，每戒郡邑吏修抚字之政。新造之邦，政令条画，无巨细咸尽心焉”。他的举措得到了安南人的高度称赞，他也因此受到交趾各阶层的爱戴，临回国时，“交人扶携走送，号泣不忍别”，出现了万民空巷，主动送行的场面。
黄福离开交趾不久，宦官山寿掌权，交趾的上层官员中争权夺利的纷争日趋激烈，政令军令出自多门，陷入混乱之中。
黎利见有机可乘，乃率众从老挝杀回交趾，企图东山再起。大敌当前之时，交趾的文武官员却无法按统一步调行事。
陈洽虽以兵部尚书兼布、按二司事，却无力挽救局势，他要求掌握军权的征夷将军陈智、总兵方政和中官督军山寿协力进兵剿灭黎利，但是三个人谁也不听他调遣。
山寿原与黎利交好，一意主抚，而对黎利攻城掠寨竟拥兵不去救援。陈智虽为武将，但“素无将略，惮贼，因借抚以愚中朝，且与方政注，遂顿兵不进，贼益无所忌”。方政有勇无谋，又与陈智互不相容，互不配合，因而屡战屡败。以致黎利势力坐大，地盘也越占越多。
陈洽不得已向朝廷求援，但朝廷所派的征夷将军王通也是庸劣之才，他不听陈洽劝阻，轻易进兵，结果中伏大败。此后一踱不振，“一战而败，心胆皆丧，举动乖张，不奉朝命，擅割清化以南地与贼，尽撤宫吏军民还东关”。他还私下与黎利和谈，使明军士气受到很大影响。
另一将军柳升则过分轻敌，刚入交趾即中伏身亡。值此危急时刻，交趾布政司按察司官员不得不联名上奏朝廷，要求黄福再返交趾执掌大权，“交趾布、按上言：尚书黄福，旧在交趾，民心思之，乞令复至，以慰民望”。
宣宗于是召见黄福，曰：卿惠爱交人久，交人思卿，其为联再行。仍以工部尚书兼詹事，领二司事。黄福二次临危受命，再赴交趾。
但当黄福于宣德吮年九月抵安南境内时，交趾局势已发生了兵变。宣宗准备结束交趾战争，明军部分已撤出交趾，交趾大部为黎利所控制，黄福不仅已无回天之力，而且在从交趾退回的途中不幸为黎利的军队所俘。
这段史书中说：“比至，柳升败死，福走还，至鸡陵关。为贼所执，欲自杀。贼罗拜下泣曰：“公，交民父母也，公不去，我曹不至此(无