使在平时也是难以承受的沉重负担，而在战时军费的开支，那就更是一个无法填满的无底洞。
中国历史上各个王朝几乎都是以小农立国的帝国，它们在财政的来源主要依靠对小农征收的赋税。如果对农民横征暴敛，其结果就是农民流亡，生产荒废，庞大的军队没有饷粮，最终是农民反抗，军队叛变，王朝崩溃。
原历史上明末导致王朝崩溃的直接原因，便是由辽东战事问题一次又一次地加派赋役，裁撤西边的军事开支，结果遣散的军队与农民起义军结合，迫使明朝不得不两面作战，最终导致统治崩溃，二百七十七年的帝国崩于一旦。
从王朝的统治讲，它需要有一支庞大的军队，但又养不起他们；需要一支有战斗力的军队，又害怕兵将相习，出现尾大不掉的局面。因是故，它要分割兵将之间的关系，但这又势必丧失军队的战斗力；
它需要一支守卫宫廷的可信可托的警卫部队，但又怕这支部队突然把枪口对着自己，使自己处于措手不及的状态。对拿着枪守卫自己的人，往往也提心吊胆地多加猜疑，一有风吹草动，往往凄怆地说：“宁我负人，毋人负我。”
于谦被杀，就是这个道理。
于谦忠于景泰帝，而又掌握着守卫京师的军队，所以英宗复辟以后，英宗身边因策划并参预这场宫廷政变而当权的宦官就非杀他不可——没什么别的原因，就因为他兵将相习，能调动得了军队。
要知道，景泰帝说是说当时已经病重，但毕竟是他们复辟以后才不明不白地去世的。可是，毕竟是景泰帝和于谦在危急时刻保卫了京师，保卫了大明朝安渡危机，而他们却如此对待病危的景泰帝，如此残忍地立即杀死于谦。
为了夺取国家权力，人就是如此残酷无情。
这类事例中国历史上不少，唐朝的永贞事变是如此，唐宪宗的暴崩也是如此。
历朝历代关于军兵制度的设计，都徘徊在这几对他们无法克服的矛盾之中。理解了这几对矛盾，那么对历史上各个王朝对军兵制度的设计，及其实践过程中出现的种种矛盾现象，可以比较容易理解。
这许多设计看来都是为了保持一支常备不懈的军队，而这些兵将不相习，被养起来的长期没有经过战争历练的军队，一旦