前期提到过，这里就不复述了。)
在这个层面上，高务实除非想一步登天搞社会主义，否则就只能激发各家勋贵的积极性，利用他们的主观能动性来改革。
这要怎么改？当然首先要承认他们的既得利益，然后靠着皇帝本就拥有的大义之名从中分一杯羹——顺便把原本的包袱也甩掉。
所以现在的生产建设兵团是怎么弄的？勋贵们实际控制生产建设兵团，朝廷的戎政侍郎负责全面监督，皇帝再派御马监太监专门监督财务，最后三方分成：全部利润的七成归勋贵，两成归皇帝，一成归户部(但会返回给兵部)。
为啥七成的大头都归勋贵呢？因为禁卫军要归他们出钱养着。朝廷只管打赢了仗之后的赏赐，却不管日常开销、装备更新等等。这就充分体现了高务实一直坚持的“权利与责任挂钩”理念。
由于朝廷不养禁卫军这支全国装备、训练都最好的六万多大军了(以前按兵册要给几十万大军的钱)，包袱完全甩了出去，同时还有一笔不小的收入，这也是“一进一出”。
至于九边和各地卫所，目前的改革就还没有完成，各地的情况差别也很大，不过按照高务实地规划，以后基本上也会按照禁卫军的模板来搞。
如果按照后世的眼光来看，大概可以这么说：家丁好比签合同的志愿兵，是精锐的作战部队。卫所兵好比义务兵，但基本不承担军事任务，而是分别去负责务农、务工等经营类活动，以其部分收入来养本卫的作战志愿兵。
不过这件事高务实还没有全力推行，因为这里头还有些矛盾不好解决。
比如说，九边肯定是作战兵云集之地，但九边的经济水平肯定赶不上江南、两广(广西现在有最强的制糖产业，已经比过去富裕多了)。
这样一来，九边地区需要的精兵多，但其卫所兵不见得能创造那么多财政盈余，这就需要从富裕地区来给九边搞“财政转移支付”。