项南登基之后，开放对外贸易，来往的商船多了，海盗也随之增多。甚至很多商船出海之后，摇身一变，也会变成海盗打劫商船。
比如《加勒比海盗3》中，九大海盗王中，有一位华人女子号称清夫人，是太平洋海盗王，她的原型就是乾隆到嘉庆年间，在南海一带猖獗之极的郑一嫂。
她和丈夫郑一原本都是疍民出身，后来干起打家劫舍的买卖。最多时手下有几百条船，数万海盗，还在香江设有营寨和造船厂，嚣张一时。
郑一死后，郑一嫂接任龙头之位，后来又招了一位姘头，就是大名鼎鼎的张保仔。
水师武备学堂成立之后，第二年就在南洋清剿郑一嫂率领的海盗。
凭借强大的火力和超快的船速，把郑一嫂率领的海盗撵得上天无路，入地无门，没几年时间就将南海一带的海盗肃清，维护了航路的安全，也让那些别有用心的商船再不敢炸刺儿。
也因此项南才有信心，让他们去打荷兰侵略者。
而中國打仗，喜欢师出有名。
项南这次命南洋水师出击的理由，就是马六甲当地的华人受到荷兰殖民者的欺负。
马六甲从宋元时期就已经有华人居住，到了明朝时更是大量华人定居，人口已经超过十万之众。
而荷兰殖民者到马六甲之后，对当地百姓肆意欺压，横征暴敛，早已激起民愤。只不过荷兰人船坚炮利，所以他们不是对手而已。
现在项南就以华人被欺负为借口，命南洋水师出击，可以说是有理有据。