天下尊儒，儒家乃是帝王通知的根基，但是历朝历代的帝王也好、儒家学者也罢，都认识到单单依靠儒家是治理不好国家的。
儒家将民意为天、以德配天的观念发展民本和仁政的政治思想体系，强调“立君为民”、“民惟邦本”、“民贵君轻”、“仁民爱民”等重要政治原则，表现出人民在国家政治体系中的重要地位。希望能够通过民本的政治原则而限制君主的政治权力，最终能够顺应和表达“民意”。
甚至还继承了西周之时的“以德配天”的思想，提出让君主仿效三代的“圣王”，让帝王和士人成为“君子”。总之，这是要求统治阶层自上而下地自觉追求圣贤、君子化的道德理想人格，最终实现“敬天保民”、“仁民爱民”的国家治理目标。
然而理想很丰满，现实却很骨感，让一个社会完全以道德作为行事准则，这显然太过于理想化，完全行不通。
所以，当儒家认识到自身的问题，法家又不得不在儒家独尊天下的大势当中委曲求全，两者相互接触，瞬间便勾搭在一起……
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