定航线、巩固市场之阶段，水师之战略意图也当从积极进取、勇于开拓转变为整编整训、精兵减员，毕竟水师至规模太过庞大，每年靡耗之军费以数百万贯计，怕是要拖累国家财赋。”
刘洎顿时不满，怒目而视：“太尉欲以水师钳制中枢耶？”
当下，帝国各州府县都在积极开展基础设施建设，道路、水利、城墙等等掀起一波建设狂潮，国力蒸蒸日上，每过一日，便强壮一分。而之所以支撑如此空前绝后之建设，正是从大海之上源源不断涌入国内的财富。
华亭镇市舶司每年解递入京、冲入国库的税赋如山似海，而水师在海外番邦开凿矿藏运回国内的金银铜更是不可计数，皇家内帑前所未有之充盈，陛下甚至不得不在太极宫内兴建银库用以储存这些金银……
尤其是随着“东大唐商号”在海外掀起的海贸热潮，新技术铸造的开元通宝恣无忌惮的收割一切财富。
世代以土地为主的世家门阀纷纷投身这一场震古烁今的饕餮盛宴，他们从未想过贫瘠的大海有朝一日会成为一个巨大的聚宝盆，而一条条开辟出来的航线便是运输财富的通道，赚取着远超土地产出十倍、百倍的钱帛。
如果水师在这个时候精兵减员、缩减规模，甚至减少航线、限制海贸，后果简直不堪设想。
且不说那些被削减了权力只能依靠海贸来安抚的世家门阀，会否因此怒火冲天再度导致天下烽烟处处，单只是如今如火如荼的基础设计建设不得不暂停终止，就是无论如何也不能接受的。
房俊蹙眉，神情略显疑惑：“中书令乃帝国宰相，总摄百揆、提领政务，该不会不知当下海贸看似烈火烹油、实则艰险处处吧？”
刘洎被噎了一下，很是气恼，他的确不了解海贸详情，可这是他不愿了解吗？海疆之上那就是水师的天下，却对他这个中书令提防甚严，想了解也没机会去了解。
房俊叹了口气，续道：“非是本官以水师钳制中枢，实在是当下之水师举步维艰。”
他转身冲李承乾施礼：“为了保护航线安全，确保帝国商队在海外贸易顺利，水师一直保持极高强度之巡航，投入巨大的人力、物力、军械，不断消灭盘踞在大洋之上的海盗，一度效果显著。可海盗之流犹如癣疥之