瑶光卫。
沈棠研究过采用过府兵制的国家。
莫非有自己不知的隐情？
“国库够用吗？”
这也是她一直举棋不定的主因。
若要采用它，就不能忽视它的问题。
褚曜不敢赌这个未来。
“若无战事，持续招募青壮入伍……”采用府兵制，分给折冲府田地，他们自己就能自给自足，主公还要增加军饷……唉，户部那边听了，怕是要发出尖锐爆鸣音哦。
但他又不得不赞同这点。
褚曜轻声道：“可以选择稳一些的。”
沈棠道：“我此前看了不少的情报内容，哪一种都割舍不下，各有优劣……”
尽管褚曜表态说对褚杰的心结彻底打开，但沈棠有点小心眼，她还记着那点儿陈年旧怨，也担心褚曜的释然只是表面，这么说只是为了维持平衡，其实内心还在伤心。
公事上，沈棠能做到一碗水端平。
一旦跟“苦力”、“低贱”等标签联系上，日后想征兵都无人应征了，因为大家伙儿一听到去当兵就觉得是给人当苦力。耗费体力、吃尽苦头，还没多少收益和尊重。
褚曜：“退伍？”
你气势盛的时候窝着不动，你稍微懈怠就带人过来骚扰，你一反击就逃之夭夭。只要没被抓到剿灭，北漠就敢一直这么“挑逗”，强行拖延战局，拖到拖不下去为止。
沈棠问：“你的意思？”
现实是武胆武者不会轻易抛弃自己的权利，触碰他们建立私兵部曲的合法性，便是与整个武胆武者作对。沈棠闭眼揉了揉几天没睡觉而发胀的脑袋，一双微凉的手轻重适宜地按揉，极大缓解不适感，她道：“临战征兵或者募兵，入伍皆是青壮，战力是有保障，但国家军需开支太大，风险也高，一个不留神便会让地方豪族趁虚而入，拥兵自重。回头敌人没打掉，自己人先亮刀子……一旦地方私兵成了气候，下一步……”
“要给人钱，也要给人尊重和荣誉。”沈棠闭眸思忖了片刻，再睁眼，低声道，“回头在礼部这边再加一个部门，专门跟民间宣传军士。让庶民不再畏惧军士，甚至是爱戴。同时也要约束军纪……如此，当军士享受到荣誉和爱戴，自然会悍