空虚，那 就不要用银钱赈灾，反正你发下去，也会被贪，不如直接发粮食。”
“发粮食？”
周南凰无奈的说道：“粮食也得拿钱来买啊！”
吴忠贤笑道：“除了买，还可以让人主动来捐。”
“比如粮商，比如那些诸侯竖子，他们都可以作为捐粮捐款的主要团体。”
“当然，平白无故他们肯定不愿意，所以需要陛下给他们一点甜头。”
周南凰眼睛越发明亮：“你的意思是虚职？”
吧唧……
“不愧是我聪明智慧的女王陛下，臣就是这个意思！”
吴忠贤接着说道：“陛下可以好好利用一下“名人效应”，至于那些竖子在推恩令上则可以好好运转一番。”
“当然，最重要的一点，为了防止赈灾粮被冒领，可以以工代酬。”
如今大秦气势汹汹，似乎准备全面开战，各处关隘城镇都可以搞一下基建。
搞基建需要的人手可不少，这一下子不仅可以解决冒领赈灾粮，还顺便巩固了城池，为以后大战做准备。
甚至还分化了灾民，免得灾民聚集被有心人利用挑拨，可谓是一箭三雕。
啪……
“妙啊！”
女帝忍不住猛地一拍手：“忠贤，你这两条计策，不仅解了朕心头之急，更是为大周之未来铺好了光明之路。”
“最后一条呢？快说快说！”
周南凰已经有些迫不及待了，她知晓吴忠贤是个人才。
但也仅限于办事能力，却是没想到吴忠贤还有安天下之才。
“最后一条更简单了！”
吴忠贤歇了口气，才说道：“那便是请陛下不拘一格降人才，开恩科。”
当然，吴忠贤指的恩科，不仅限于男子参与，可以为女子也设立恩科制度。
至于理由嘛！大明和大秦两位女帝不就是最好的理由？
“臣所建议的恩科，不仅可以取仕，还可以取吏。”
这个时代能读书的人极少极少，但有才华有想法的人却很多。
完全可以设立非文字恩科，只要能办事，识字方面朝廷可以派遣专门的教员教授他们