归于户曹，然后归于尚书令之下管辖，就连将军府的用度也是在户曹帐下走，这就让许多人想要攻击斐潜贪腐都有些找不出理由来，这也正是郑玄对于斐潜佩服之处。
郑玄说的第三条是，『兴教化，育士林；定考试，选吏治。』前六个字，基本上来说，是普天下基本上都认同的善举，而后六个字则是对于斐潜的考试制度的肯定。
在一些事情上，确实有一理明百理通的可能性，但是在实际政务之中，还是很多时候会出现外行指挥内行的局面，就像是那个什么芯，什么气功，什么大师，真的能蒙蔽那么多人？还不是处于各个方面的考虑，有的人揣着明白装糊涂，或者说揣着好处装糊涂？
所以，偏向于事务性的考试，就使得真正走上管理岗位的这些官吏，不至于对于自己将来面对的事务一无所知……
当然，『三得』之后，自然就是『三失』了……毕竟前面的大都是铺垫……
郑玄道：『第一失，过重工商。』
在大汉的普遍观念之中，农业固然是国家第一要务，工商则只是末业而已——当然就社会发展水平来说，这是有一定道理的。斐潜为了尽快恢复生产力，繁荣经济，奖励鼓励工商业大规模发展，在一定程度上郑玄也认为并无不妥，但问题是——你不能把工商放到跟农业齐平的位置上来啊！
尤其是什么『大汉商会』，这就让郑玄很是不理解。斐潜解除了一些对于商贾、工匠的禁令，甚至于工、商之家，也能出仕为官，这也罢了，毕竟原本大汉官商之间就分的不是那么清楚，但是如果说『大汉商会』形成抱团，就具备了和官府相抗衡的力量，这不利于大汉的稳定，郑玄认为在这个事情，不吐不快。
郑玄看着斐潜，很认真的说道：『工匠所习末业，诚能改造器械，利于农桑，加以褒奖，也是应有之意，然商贾逐利，多不知仁义，是故历代皆限之，规其服用、居宅，以使众咸知其为贱业也，虽一时富，但不可长久也……今有商会，自定自规，初或无碍，然行之久也，必然欲除禁令，使商贾皆能着绫罗、居广厦、食膏腴，甚至养宾客，则民必慕之，皆风从为商，如此一来田土必荒，大不利于国家也！』
这也算是一个老生常谈的问题了，斐潜在之前和庞统荀攸讨论的