表说用假扮『难民』的方式去搞得沸沸扬扬就有道理了。
斐潜之所以建立起了地方郡县各个架构体系，还有长安三辅的政府职能机构，就是为了能够有序的去解决问题，而这一次的『难民诉状大理寺』，并不是一个符合流程的事件。
没错，流程。
斐潜之前在后世，看到『流程』二字便是有些反感，但是等他坐上了这个位置之后，就觉得有些事情确实需要流程。
当然，流程不是代表着死板，就像是司马懿做的一样，虽然说大理寺的主要职责并非是接受一般百姓的诉讼案件，但是当那些『难民』出现在大理寺门前的时候，司马懿第一时间就接受了下来。
因为司马懿也是头一次碰见这样的事件，以至于在应对的整个过程中也算不上是十分的完美，同时司马懿也没有及时的联络其他的机构进行多单位的协同，只是在次日之后才找到有闻司，但是至少司马懿没有像是后世的一些机构，动不动就以『流程』来推诿，来回踢皮球。
这种民间的诉讼，大理寺可以不管的，但是司马懿揽下了事情，并且是切实的去寻求解决的方式，但是在整个的过程当中，暴露出了一些问题。
既然有问题，那么斐潜自然是要解决这个问题。
解决『流程』的问题。
斐潜召集了将军府的官吏，进行了一次扩大的会议。
像这种扩大的会议，斐潜一般都不做商议，只是告知。人越多，便是越难商议，毕竟众口难调。
斐潜根据此次的『难民告状』之事，表示有两个问题。
第一个问题是各机构的协调。
就拿这一次的大理寺接到了诉状，但是调查的力量大理寺是欠缺的，需要有闻司支持，调查出来了有什么嫌犯，需要缉拿，可能又需要巡检处，亦或是军中支援。
针对这种情况，斐潜下令组建将军府协调处，调蒲子县令王凌至长安作为文秘，负责尚书台，参律院，大理寺，百医馆，直尹监等偏向于文档方面的快速协调，另以黄旭为武秘，负责对于有闻司，巡检处，百人以下的军事调动的快速协调。文武之下各有负责协调的佐吏使员不等。
协调处的整体人数限制在二十人左右，以此来解决各家机构