西汉时期，为了维持庞大的边军的这种钱粮需求，便接纳了晁错的进言，『使天下入粟于边，以受爵免罪』，即从内郡以入粟拜爵的方式筹措粮食并运输到边郡。而这种方式不仅是效率低下，而且还会产生出各种弊端，舞弊现象层出不穷，贪官腐吏在运输过程之中上下其手，满嘴流油。
因此，在意识到了这个『输粟』方案弊端之后，在主父偃的建议下，河套地区开始实行屯田，所生产的粮谷可以就地为边境驻军解决粮食问题，也为西汉抵抗匈奴提供较为稳固的物质保障。
这成为华夏历史上最主动、积极且长久的边疆开发典范。
也就是崔城方才所说的『河套旧例』。
崔城的意思是要保证西域的长治久安，一味的加强武力只会导致不停的损耗，必须要加强民政方面的引导，用小型坞堡烽燧等防御工事，然后再加上屯田和运输，构建出网络体系来，才能保证西域的统治。
而王匀的意思就是传统的观念，加强兵力机动，也就是更多更好的战马，代表了更强大的武力，也就自然可以控制西域了。
随着斐潜那一张悬挂在骠骑府衙大堂之内的世界地图越来传播越广，许许多多的人在一方面略有怀疑之外，另外一方面也在考虑更多更远的地方，并不被山川林地沙漠戈壁所阻隔。
这确实是一个问题。
或许也是当下的一个瓶颈。
汉代是第一个大规模单独使用骑兵战术的王朝。秦朝，或是春秋战国之时，也有骑兵，但是那个时候骑兵基本上是作为大军的一个部分，与车兵和步卒相互配合使用的，大多数时候只是用做偏军，不是主力作战单位。
华夏随后的封建王朝，在骑兵使用方面并没有得到很大的突破，甚至反而萎缩了，即便是号称是以骑兵建国的大辫子朝代，也没有在骑兵战术上做出多少突破，在明朝已经出现火枪骑兵的情况下，依旧坚持自己的弓箭战法，最后被八国联军打得屁股帘子都掉了……
汉代比秦朝拥有更为广袤的疆域，这些边疆地区并不可能像是那些愚昧的儒生所言的那样，只选择可以耕作的保留使用，其余地区便是弃之不理。
有边疆，必然就有漫长的边境线，而这些边境线，在汉代是由长城、