会后，林方政将肖一宁和现任招商服务局副局长的唐俊逸叫到了办公室，转达了自己与王定平意图推进园区进一步管理自主的意思。
“这个非必要不打扰制度，本来想让办公室牵头，但他们人手不够，杂事本来就多，老彭呢年级也大了。想来想去，还是一宁你的招商服务局来牵头弄一下。看看你们有什么问题没有。”
肖一宁摇了摇头：“我们来做没问题，只是这个工作量可大可小，不知道我们该怎么着手。”
“可大可小？你说说看。”林方政饶有兴致的坐直身体。
“可大呢，就是对各单位职能做一个梳理，形成一份权力清单，在这个基础上进行筛选，确定哪些是非必要的，哪些是必要的，再形成最终清单。”
“这个工作量可是挺大的了。”林方政暗暗咋舌，“那可小呢。”
“可小就是简单处理，只提要求，不划范围。打扰企业的行为原则上都应当提前通知管委会。条件宽泛，能给自己留一些空间，却也容易给对方留下模糊地带，恐怕容易产生争执。”
他说的没错，模糊的表述，只会给对方造成一种幻想。权力的属性是扩张的，没有任何单位任何人愿意自己的权力受到限制，你表述模糊，对方就会不停的试探，从而为自己的权力扩张做准备。
如果去弄清单，就得跟其他单位反复扯皮个没完，光征求意见都得来个好几轮，拖得时间太久，对园区制度建设不利。可如果模糊处理，又恐怕达不到预期效果，最终变成一纸空文。
正当林方政一筹莫展之际，唐俊逸说话了：“林书记，我倒有个建议，看看可不可行。”
“说说看。”林方政望向他，唐俊逸来园区工作不久，各项工作可能都还在熟悉中，把他叫上，主要是抓好落实，对于是否能提出建设性意见还是不抱什么希望的。
“我们可以在模糊的基础上增加一些反面限制，从正反两个方面入手，让导向性更清晰一些。比方说，我们先限制所有单位在对园区企业开展行动前必须提前通知管委会，同时我们规定个别行为可以豁免。如司法机关在正常履行法律程序时对企业采取查封、查办、判决、传唤、强制执行等行为可以豁免，不需要事先经过管委会，可以。这样也能保证这个