上成了书记的下属，指东不敢往西，说一不敢说二。有脾气暴躁、素质不高的书记，还会当众像训下属一样，训得县长面红耳赤、低头羞愤。
至于安排段杰出任县财政局局长，倒没有什么深意。一来是重用，段杰肯定感激林方政，财政就还是自己人。二来段杰能力、资质平庸，胜在年高稳重、做事踏实，他去财政，至少保证不给自己添大乱子。真要出了什么事，总比牺牲房文赋要好一些的。
所以，接下来的安排，也就能猜到了。
当吴华行问出人社局长这次安不安排的时候，林方政说：“产业开发区的管委会主任房文赋，调人社局长。斗篷镇党委书记翟远，调产业开发区管委会主任。我看斗篷镇的旅游开发工作已经进入稳定期，暂时就由镇长主持工作吧。等机构优化改革完成后再做安排。”
包一碗饺子就为瓶醋。哪怕林方政巧妙思想安排来安排去，向李纪成下手，其本质还是为了派心腹把控住各个关隘、收拢权力，防止血管不通、出现梗阻。
房文赋为什么要出任人社局局长，还不就是为了事业机构和事业人员的优化？
四人三级格局已经形成。林方政总负责，吴华行分管，满长安和房文赋抓具体，分别把住这两个关口。