就是一只下金蛋的大鹅。
董良同意了袁九贡的方案，不过让他将方案上报给内阁审批。
内阁代表的是中枢政府，而袁九贡代表的是地方政府，他们之间还有一层博弈。
除了袁九贡、徐鼎康，还有来自江北和苏湖地区的地方官员也参加了这次会议。
他们也都提出了本地的发展方案。
董良一一给出了点评。袁九贡的一体化发展方略将江苏行省的各个地方分成不同的功能区。
上海道发展贸易、服务、银行、造船。南京城发展重工业，苏常地区重点发展轻工业，而江北有空旷的土地，最适合发展种植业，比如棉花种植业。这里出产的棉花可以为苏常地区的轻工业提供原材料。
另外在上海道和南京城建立一批书院，为将来的发展提供人才储备。
这个一篮子计划非常庞大，也非常科学，董良不可能不同意。
就在会议正开得热烈的时候，傅善祥被一名侍从室的工作人员叫了出去。
她回来的时候脸色不大好。董良敏锐地捕捉到了她脸上的变化。
她小声地在董良的耳边说了几句话。
哪怕是董良现在身居高位，练气的功夫不错，也不由的露出了怒色。
众人都好奇地看向董良。
董良却没有说，只是让傅善祥去叫林凤祥、刘丽川和许树过来碰头。
林凤祥被董良任命为总司令部参谋部参谋，可以在董良身边参谋军机。
因为现在南京纵队还没有建立起来，他手下并无兵马。
所有被俘虏的天平军兵马已经全部被解除武装。
护卫军司令部抽调了大量的工作人员来对他们进行筛选，接下来还将抽调基层军官对他们训练。
如果要是别的势力一定会将这些投降的军队直接拉出去作战。
尤其是在当前战争形势这么严峻的情况下。
但是董良没有那么做，降军直接拉到战阵上会产生巨大的隐患。
这样的军队士气一般不高，反水的可能性还非常大。
另外他们的军纪也堪忧，会影响华族士兵的形象。
所以说这支队伍暂时发挥不出作用