敌方的防备。
府兵全部由分了田地的丁壮组成，没有任何的军饷，战时为兵，平时轮流回去种田。
他们平时甚至还要执行一定的建设任务。
在杨秀清到了西北之后，杨辅清当即被任命为尚书令，相当于是宰辅了。
这也意味着杨辅清放弃了军权。然后杨秀清将军队分成了六个军，分别由六名将军统领。
每一军下面又分成六营，分别由六名校尉统领。
这么一改之后，原本由冯云山设置的那一套军制基本上面目全非。
但是现在校尉以上的军官都是由杨秀清亲自任命，这增强了杨秀清对军队的掌控。
而且他将军需这一块就交给了户部。
太平军每营兵马有将近五干人，三十六营一共十八万兵马。
再加上长安城和以及皇宫的守卫。杨秀清手中有正兵二十万。
另外每个府还有府兵几干不等。
长安周围建造了六座大仓，皖北和鄂北的粮食都被运送到这里来。
很明显，杨秀清准备将关中打造成为自己的老营。
政治上，杨秀清任用自己的亲信担任心腹文官，掌握朝政。
杨辅清就是这样成为了太平军文官第一人。
不仅仅如此，杨秀清还提拔了一批关中寒门文人，以收纳秦人之心。
至于原本的那些士绅，天平军实行了残酷的镇压政策。
很多士绅本没有罪。但是他们手中掌握着粮食和士地。
这些资源都是太平军所需要的，这就是那些人的原罪。
太平军不像护卫军那样可以通过我贸易来补充自己需要的粮食和其他物资。
西北地区本就是贫穷落后的地方。
杨秀清只能拿这些士绅开刀。
太平军所过的地方，那些地方士绅势力被连根拔起。
这也是董良当初留着太平军的目的。
对士绅的刀总归是要挥舞下去的，但是这一刀由谁挥下去却是有讲究的。
假如让护卫军自己去做，必然会对华族未来的统治带来一定的隐患。
因此董良希望用太平军作为一把砍向士绅阶层的刀。