养心殿内，
轩王爷看完林云写的策论，立刻喜上眉梢，他将稿纸递给内侍，转向天子问道：“陛下，既然有此良策，那还讨论什么。陛下可派使者前往暹罗国与之谈判，只要对方愿意，照此实施便是。”
至德帝：“王叔，周卿对此存有异议。”
“哦，不知阁老有何意见？”
周慕斋朝轩王爷拱手道：“王爷，老臣以为，将数千精兵派往国外，既无后勤补充，又无后援支持，此事太过冒险，实不可取。”
轩王爷捋着胡须笑道：“阁老此言差矣，这支军队又不是派往安南作战，何谈冒险之说。至于缺乏后勤支持，此事想也不难解决，毕竟只有数千人马，想补充也不难，让水军船队多跑两次就好了。”
宋约：“陛下，臣有个建议，可解除我军队后勤补充的难题。”
至德帝忙道：“卿速道来。”
宋约：“暹罗国不是一直想从我大楚引进火器制造技术吗？何不派一批工匠过去，助其打造火器，建立一支火器营。”
“此事不可。”
“此事万万不可。”
轩王爷和周慕斋同时否决了宋约的提议，周慕斋急道：“国之利器，岂可操于他人之手。宋约此乃祸国之言，请陛下明察。”
宋约反驳道：“周阁老，据我所知，西洋火器就优于我大楚，即便咱们不将技术外泄，他们也能从西洋人那里买到更好的火器。”
轩王爷：“宋学士此言不假，安南军队里面就有火器营，想必是从西洋人那里买的，比我大楚军队的火器营并不差。”
周慕斋：“西洋人只卖火器，制造火器的技术，他们是不卖的。”
至德帝轻咳一声，道：“火器的事以后再说，先讨论是否向暹罗国派出军队，助其抵抗安南人的入侵更为要紧。”
轩王爷：“臣支持派兵。”
宋约：“微臣也支持派兵。”
周慕斋见那两位都支持派兵，便知此事不可阻止，他改口道：“陛下想出兵也可以，老臣建议少派人马，当以五千士卒为限。”
至德帝喜道：“就依卿所言。”
接下来，至德帝又就派谁出使暹罗同两位内阁大臣交换意