限，设限有利于聚集可以谋利的工具人，而拿这个环节，就是收获，要则是规则模糊化。
当一个官吏能够熟练使用卡吃拿要这四个技能的时候，就是成熟的时刻了。
王崇古笑着说道：「大体而言，就这四个方面，具体的话，那门路就多了去了，其实吃点喝点拿点要点，这没什么，工程上的事儿，这都正常，最大的问题，还是层层扑买，这才是最要命的事儿。」
「卡吃拿要还不是最大的问题？」海瑞愕然，他多少有点低估了这鼎建大工反腐的难度。
卡吃拿要的逻辑十分严密，现在居然还有更加严重的问题。
王崇古素来都是这样的，他主持的大工鼎建，都是抓大放小，工程质量必须保证，穷民苦力每日口粮和劳动报酬必须下发，至于其他的，他就是再能干，也无能为力了，能保证工程质量，能保证穷民苦力能拿到工钱，已经是王崇古的极限了，中间的人拿多少，他也很少去管。
让王崇古在鼎建之中，恨得咬牙切齿的就是层层扑买和转包，这意味着工程质量无法保证，同时劳动报酬的下发，过了太多次手，最终导致了干完活的苦力，拿不到钱。
工兵团营的出现，某种意义上就是王崇古受够了这种层层转包的不可控，才自己拉了一只建筑队，仿照京营的建制，进行了规划，再加点官厂团造的生产法，随着工程越来越庞大，最终成了现在的模样。
一开始只是为了方便鼎建大工。
层层扑买代表着每多一层，就多一层的贪腐，层层转包，代表着权责不明，不断的转包，追责困难的同时，涉及的方面太多，调查困难，踢皮球就成了常态，你去找谁都是不归我管，最终时间一久，就没人关切了。
拖字决，就是鼎建大工里，最让人头皮发麻的恶事，层层扑买和转包，就是鼎建大工里，最大的恶。
王崇古总结的说道：「一旦层层扑买超过了三层，那这个工程就会变得前途未卜，一旦超过了五层，这个工程必然无法完成，与其反贪，不如抓这个层层转包，只要能够权责清晰，卡吃拿要那点事儿，我觉得不是问题。」
「把主要精力放在层层扑买上，也是反腐抓贪，其实多数卡吃拿要，都是通过层层扑买实现的。」