在欧阳轩的规划中，余柱率军到达鄂州之后，无论战事是否顺利，都不再返回川西，而是以护送采买货物商队的名义沿江而下。他们不再前往临安，而是径直前往舟山岛，与李开鹏汇合后，前往流求基隆港开拓。实际上最近最安全的登岛之路，是经福建路泉州前往澎湖，再由澎湖前往流求。福建路山多地少，常有百姓冒险前往流求讨生活，却多死于食人生番。澎湖当下属于泉州晋江县管辖，官府防止人口流失，也防止海匪藏身岛上作乱，在此地驻扎了百余人士兵。
流求公司显然不能率军从澎湖上岛，一方面是怕暴露霹雳军的战略，另一方面是官府根本不会同意，即便李开鹏花大笔银子运作，朝廷允许了，泉州的蒲庚寿等海商也不会同意。泉州、流求一带的海域早被他们视为禁脔，根本无法容忍他们染指。先不说他们在海上望而生畏的强大武力，即便在朝中的影响力，也远非霹雳军能比。更重要的，如果从澎湖登岛，一切都要从零开始。而基隆经海匪营造多年，不仅有港口，房舍生活设施也一应俱全，其寨子周围甚至还垦有大片农田。只需剿灭海匪，这一切便可为流求公司所用。
经联席会议决定，下一步流求公司将由余柱总负责。余柱其下由李开鹏负责政务，廖泥鳅负责军事，钱老大负责商贸，夏大根则作为余柱的助手。按照欧阳轩的规划，流求公司占领基隆后，一方面是加强城防和港口建设，另一方面是招附吸引流民来岛上。不管是开矿炼铁、建工厂、伐木造船还是建立屯垦点，都需要大量的劳动力。钱老大的商队将在经营临安至泉州航线的基础上，开拓到小流求、倭国及高丽的航线，为开拓战略提供资金。当然计划总赶不上变化，联席会议又授权余柱等人，可以根椐实际情便宜行事。
吕文德以公文让霹雳军派兵到鄂州前线，在俞兴看来将使欧阳轩左右为难。派兵吧，即便人员没有伤亡，但粮钱肯定会消耗无数，必然会削弱霹雳军的实力。况且吕文德也有宋军将领的通病，即打仗时喜欢派非嫡系部队充作炮灰，想来他也会派霹雳军冲在最前面。如果拒不派兵，欧阳轩就会落得个违抗军令的罪名，即使不被下狱治罪，也会让其仕途中止。只不过，俞兴实在是小瞧了欧阳轩，一个顺势而为便将此难题化解。实际上欧阳轩知道，待余柱准备完毕扬帆启